CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad62Alta

Alcaldía Municipal de Barbosa Santander

NIT 890206033 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 665 · Valor firmado $47 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 166 de 2.289 · En su grupo 42 de 554 · Alcalde 2020–2023 Camacho Camargo Víctor Manuel (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal de Barbosa Santander (13 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 62, rango alta: el puesto 166 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 42 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

69
bloque A · Competencia
76
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
68
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 9% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 98 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 23% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 82 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 7% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 20 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 36 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 54A2 · Oferente únicopercentil 70A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 76A4 · Concentración (HHI)percentil 75B1 · Adjudicado al precio basepercentil 62B2 · Hechos cumplidospercentil 80B3 · Invitación cerradapercentil 82B4 · Diciembrepercentil 79C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 54C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 20C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 63D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 98D4 · Supervisor sin publicarpercentil 66Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
64
índice ponderado · Media
166
puesto simple
491
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2018–2022
78
hallazgos administrativos
10
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 55 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 11 y el 613.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Comprador ESE Carmen Emilia Ospina Perfil61
Distrito de Medellín (NIT compartido)53
Municipio de Belén53
Establecimiento Carcelario de Sabanalarga52
Empresa de Renovación Urbana de la Dorada y el Magdalena Centro50
Concejo Municipal de Carepa54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

77%
de los contratos por contratación directa
69%
de los procesos competitivos con un solo proponente
23%
de los competitivos con invitación directa
111
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$13 mil millonesMínima cuantía$17 mil millonesContratación régimen especial$7 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$805 millonesLicitación pública$512 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
32%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
245
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,766el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 205 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana71 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
77%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,012,520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
31%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($64 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
19,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (34% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos630 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
8,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (21 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Lexfda S.A.S90202991902$237 millones
Livescast SAS901650418102$30 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C20 · Boyacá y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 46).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Hospital Integrado San Bernardo de Barbo30,150×
Alcaldía Municipal de Puente Nacional20,128×
Municipio de Barichara20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores32 · el mayorHeli Alberto32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores20 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores16 · todos los demás205 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Heli Alberto910165432$15 mil millones32%
Fundación Crezcamos Colombia90099006122$4 mil millones8%
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de BARBOSA//8040030255$4 mil millones8%
Fundación Sociocultural para el Desarrollo Sostenible del Medio Ambiente90052993114$2 mil millones5%
ESE Hospital Integrado San Bernardo de Barbosa89020545610$2 mil millones5%
Fundación para el Diseño y Desarrollo de Proyectos Sostenibles90036786617$703 millones1%
Fundación para el Desarrollo de la Educación la Cultura y el Turismo Sostenible y Ambiental9001292343$652 millones1%
Fundación para el Desarrollo de la Educación Sostenible y Ambiental90012923473$652 millones1%
Junta de Acción Comunal Barrio Santander9005769601$583 millones1%
Grupo Meraki G SAS9015161846$563 millones1%
Maquinaria Equipos y Proyectos S.A.S9017045082$552 millones1%
Junta de Acción Comunal Avenida las Americas Barbosa Santander9018839001$540 millones1%
Corporación Arte Cultura y Ciudad9009538284$514 millones1%
Servicios Integrados Cooperativa de Trabajo Asociado83013067014$494 millones1%
Grupo Gye SAS9011776594$486 millones1%
Proyectos y Construcciones de Arq. e Ing. Colombiana9012059131$482 millones1%
Grupo Aaa Asesores SAS9008496555$461 millones1%
Construyendo el Futuro GH9101690515$409 millones1%
Proyectos y Construcciones de Arquitectura e Ingenieria Colombiana S.A.S.90120591391$362 millones1%
CBV de Barbosa Santander9003201473$354 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos665Procesos111 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada4Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC20 · 3 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos665Procesos111 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos665Procesos111 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada4Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC20 · 3 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos665Procesos111 competitivosProveedores245Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$64 millonesEmpresa recién creada4Red cercana21 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido2Comunidad en la redC20 · 3 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal de Barbosa Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890206033. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.