CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Empresas Públicas Municipales de Málaga

NIT 890205049 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 189 · Valor firmado $22 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.150 de 2.289 · En su grupo 269 de 554

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.150 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 269 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

63
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
58
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 88 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 27 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 84 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 47% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 84 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 12 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 84A4 · Concentración (HHI)percentil 84B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 41C1 · Anticipospercentil 88C2 · Prórrogaspercentil 40C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 63D4 · Supervisor sin publicarpercentil 12Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
50
índice simple · Moderada
74
índice ponderado · Alta
1.150
puesto simple
175
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2021
28
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 39 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 237 y el 2.053.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
E.S.E Hospital San Jorge de Ayapel45
Municipio de la Ceja53
Municipio de Aguadas53
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Valledupar50
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Riosucio Caldas51
Instituto Municipal de Cultura, Recreación y Deporte de Itagui64
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
4
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$22 mil millonesMínima cuantía$114 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
47%
del valor al proveedor número uno
85%
del valor a los diez mayores
27
HHI (100 = un solo proveedor)
79
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,851el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 39 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana22 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
38%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
1%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C7 · Santander y 2 más (38 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Málaga40,140×
Municipio de Covarachia120,124×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores47 · el mayorSixto Jiménez Mendoza37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores4 · todos los demás39 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Sixto Jiménez Mendoza854382082$10 mil millones47%
Prosegar SAS9000281906$4 mil millones20%
Facap S.A.S.9005194976$846 millones4%
Omar Villamarin Suárez139283944$757 millones3%
Grupo SC Ingenieros SAS9007151346$502 millones2%
LOAM99 Consultores S.A.S9011840246$484 millones2%
Winston Javier Niño Guerrero139296952$315 millones1%
Mary Luz Monroy Avila633960803$301 millones1%
Construlogistic S.A.S9008790821$248 millones1%
Jedal S.A.S9009076583$223 millones1%
Asoconstrucciones RJ S.A.S9005574821$182 millones1%
Alexander Nuñez Sanabria805126833$175 millones1%
Asesores Expertos en Ingeniera y Soluciones SAS9003018554$170 millones1%
Estación de Servicio Talameda139220861$130 millones1%
David Humberto Moreno Gonzaez10969570003$125 millones1%
Nydia Yesmith Gutiérrez Cardenas633916643$125 millones1%
Angie Katherine Hernández Martínez10969574703$124 millones1%
Carlos Arturo Hernández Manrique139226515$120 millones1%
Diana Esperanza Torre Ibañez633984134$103 millones0%
David Santiago Tavera Guarin10969573083$103 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos189Procesos4 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos189Procesos4 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos189Procesos4 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos189Procesos4 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Empresas Públicas Municipales de Málaga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890205049. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.