CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Gachetá

NIT 832001803 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 96 · Valor firmado $491 millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.209 de 2.289 · En su grupo 287 de 554

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.209 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 287 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

32
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
50
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 14% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 100 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 8% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 94 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 74% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 75 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 22% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 14 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 14A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 48A4 · Concentración (HHI)percentil 44B1 · Adjudicado al precio basepercentil 75B2 · Hechos cumplidospercentil 94B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 40C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 54C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 39C4 · Fraccionamientopercentil 100D1 · Empresas recién creadaspercentil 70D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 62Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
55
índice ponderado · Media
1.209
puesto simple
911
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 40 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 401 y el 1.996.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Cacom-551
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Santa Rosa de Viterbo50
Policía Metropolitana del Valle de Aburra60
Departamento de Policía Putumayo56
Municipio de Boavita49
Municipio de Covarachia149
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
82
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$491 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
39
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,556el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 39 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
8%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
74%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
46%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($12 millones)
13
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—6$25 millones
—3$22 millones
—4$15 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Tecnosoft Outsourcing SAS90190277241$2 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 104 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,242×
CPMS-Fusagasuga80,236×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,235×
Cpmsmel60,232×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,232×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,135×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,135×
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 60,229×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario e50,232×
INPEC Guateque50,230×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorComercializadora y Distribuidora Torres 50 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores32 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S90002093814$90 millones18%
Ar Global Service SAS9008297086$41 millones8%
Transportes Gachetá SA80017023474$34 millones7%
Claudia Milena Vacca Ruiz524278822$30 millones6%
Zamora Jiménez Leonardo807478967$27 millones6%
Felix Antonio Holguin Claros802095491$26 millones5%
Gestión Ambiental Empresarial S.A.S9017196846$26 millones5%
Abadia V S.A.S9016803313$25 millones5%
Dota Hogar Colchones984750363$22 millones5%
Abelardo Camelo Amezquita792982242$13 millones3%
Distribuciones Aliadas9003147642$12 millones2%
Cse9008463702$11 millones2%
Construproyectos Integrales de Colombia Coninco SAS9015420251$11 millones2%
María Araceli Leiva Perilla236220253$10 millones2%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224952$10 millones2%
As en Fumigaciones SAS8001257733$8 millones2%
Grand Company SAS9017166351$8 millones2%
Ferryasociados9008720911$8 millones2%
Inversiones y Servicios Panamericana S.A.9003094972$8 millones2%
Tallereslc SAS9017092341$7 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos96Procesos82 competitivosProveedores39Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$12 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 104 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos96Procesos82 competitivosProveedores39Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos96Procesos82 competitivosProveedores39Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$12 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 104 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos96Procesos82 competitivosProveedores39Representante legalSupervisor54% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$12 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido8Comunidad en la redC1 · 104 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Gachetá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832001803. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.