CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Cga

NIT 811000372 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 298 · Valor firmado $21 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.024 de 2.289 · En su grupo 232 de 554

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.024 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 232 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

30
bloque A · Competencia
67
bloque B · Proceso
50
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 10% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 95 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 99% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 86 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 10% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 70 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 20 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 20 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 48A2 · Oferente únicopercentil 31A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 20A4 · Concentración (HHI)percentil 20B1 · Adjudicado al precio basepercentil 36B2 · Hechos cumplidospercentil 95B3 · Invitación cerradapercentil 70B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 53C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 59C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 65D4 · Supervisor sin publicarpercentil 86Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
40
índice ponderado · Moderada
1.024
puesto simple
1.557
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 43 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 261 y el 1.828.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondo de Desarrollo Local de Bosa54
Umayor43
Municipio de Pereira- Oficial47
Alcaldía Municipal Fusagasuga53
Unidad Prestadora de Salud Atlántico45
Asamblea Departamental de Arauca49
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

31%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
180
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$3 mil millonesContratación directa$13 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesLicitación pública$840 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
126
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,726el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 86 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana9 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
10%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
41%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
99%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 52 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría Municipal Itagui70,240×
Contraloría Distrital de Medellín70,235×
Corporación Autónoma Regional del Centro de 50,231×
Área Metropolitana del Valle de Aburra40,128×
Politecnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid50,222×
Isvimed40,127×
Contraloría Municipal de Rionegro30,133×
Departamento de Antioquia40,223×
Institución Universitaria Colegio Mayor de A50,317×
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para A40,218×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorUniversidad Santo Tomás44 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores36 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores9 · todos los demás86 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Universidad Santo Tomás8600123574$2 mil millones11%
Politecnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid8909801362$2 mil millones7%
Valor+ S.A.S-Proveedor9009697261$1 mil millones6%
Esu8909847612$1 mil millones6%
Binamik SAS9002997015$1 mil millones6%
Renting de Antioquia S.A.S.9002857042$1 mil millones5%
Corporación Interuniversitaria de Servicios- Cis Proveedor8110032091$864 millones4%
Transporte Especial Ruta O7 S.A.S8300873712$840 millones4%
Procibernetica S.A.86003933311$677 millones3%
Corporación Antioquia Progresa9004297182$587 millones3%
Diego López S.A.S89030298815$544 millones3%
Servisoft.S.A8002406607$509 millones2%
Uniples S.A.S8110213631$499 millones2%
Sap Colombia S.A.S.9003206127$415 millones2%
Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama8909008417$415 millones2%
Sociedad Televisión de Antioquia Ltda8909372336$350 millones2%
Une EPM Telecomunicaciones S.A9000923853$346 millones2%
No Definido9005991144$337 millones2%
Itsec SAS9002600486$317 millones1%
Construmater SAS8110259455$314 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos298Procesos180 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC0 · 52 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos298Procesos180 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor1% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos298Procesos180 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC0 · 52 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos298Procesos180 competitivosProveedores126Representante legalSupervisor1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC0 · 52 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Cga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/811000372. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.