Ficha de entidad
opacidad39Baja

Alcaldía de Ciudad Bolívar

NIT 890980330 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 1.246 · Valor firmado $95 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.012 de 2.289 · En su grupo 477 de 555
Con este NIT firma también otra entidad: Personería de Ciudad Bolívar (2 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 39, rango baja: el puesto 2.012 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 477 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

38
bloque A · Competencia
34
bloque B · Proceso
27
bloque C · Ejecución y valor
59
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 84 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 77 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 5% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 62 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 17 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 43% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 18 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 66% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 24A2 · Oferente únicopercentil 42A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 41A4 · Concentración (HHI)percentil 45B1 · Adjudicado al precio basepercentil 18B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 29B4 · Diciembrepercentil 62C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 34C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 17C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 84D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 77D4 · Supervisor sin publicarpercentil 40Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
39
índice simple · Baja
31
índice ponderado · Baja
2.012
puesto simple
1.917
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2019–2022
48
hallazgos administrativos
21
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 31 y 47 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.465 y el 2.255.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

66%
de los contratos por contratación directa
44%
de los procesos competitivos con un solo proponente
9%
de los competitivos con invitación directa
385
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$47 mil millonesMínima cuantía$17 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesLicitación pública$8 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$833 millonesLicitación pública Obra Publica$8 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
378
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,744el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 338 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana97 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
43%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo024681012202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($12 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.213 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (13 contratos)
1,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (18 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Empresa de Desarrollo Territorial de Don Matias90185286697$2 mil millones
Inversiones Hermanos G&M S.A.S90201591713$70 millones
Distribuciones Acas SAS90145877152$19 millones
Corporación Deportiva y Cultural Entre Talentos y Samanes90194375361$15 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
25%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 31 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorFumiexpertos JL S.A.S37 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores30 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores20 · todos los demás338 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fumiexpertos JL S.A.S9011762382$12 mil millones13%
Empresa de Desarrollo Urbano de la Ceja9011051436$8 mil millones8%
UT Agroasi Ciudad BolívarNo Definido38$5 mil millones5%
Unipcol9004959083$5 mil millones5%
Empresa Social del Estado Hospital la Merced89090724112$4 mil millones4%
Canales y Contactos S.A.S.9004567351$3 mil millones3%
Ingenieria Total Servicios Públicos S.A.S.- E.S.P.8110099828$3 mil millones3%
Industrias Cárnicas del Oriente S.A.9000146461$3 mil millones3%
Fundación Berta Martínez de Jaramillo8909847653$3 mil millones3%
Bancolombia8909039383$2 mil millones3%
Cooperativa de Transportadores de Ciudad Bolívar80004836914$2 mil millones2%
Asociación de Entes Deportivos del Suroeste Antioqueño8305076699$2 mil millones2%
Empresa Prestadora del Servicio Público de Aseo del Municipio de Ciudad Bolívar81101572819$2 mil millones2%
Empresa de Desarrollo Territorial de Don Matias9018528667$2 mil millones2%
Cemcibol80022462025$2 mil millones2%
Eds Santamaria89092996132$2 mil millones2%
Banco Davivienda86003431372$1 mil millones2%
Instituto para el Desarrollo de Antioquia Idea89098017921$1 mil millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246545$1 mil millones1%
Gesinco9005252883$1 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.246Procesos385 competitivosProveedores378Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$12 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.246Procesos385 competitivosProveedores378Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.246Procesos385 competitivosProveedores378Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$12 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.246Procesos385 competitivosProveedores378Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$12 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía de Ciudad Bolívar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890980330. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.