CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Asociación Colombiana de Ciudades Intermedias

NIT 9016289940 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 309 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 1.761 de 2.289 · En su grupo 152 de 196

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.761 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 152 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
49
bloque C · Ejecución y valor
46
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 7% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 96 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 67 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 11% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 66 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 6 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 8 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 30% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 36A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 46A4 · Concentración (HHI)percentil 37B2 · Hechos cumplidospercentil 6B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 66C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 8D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 96D4 · Supervisor sin publicarpercentil 35Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
43
índice simple · Moderada
49
índice ponderado · Moderada
1.761
puesto simple
1.170
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 33 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 494 y el 2.223.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Personería Copacabana46
Contraloría General del Departamento de Sucre41
Instituto Departamental del Deporte de Boyacá51
Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla49
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Manizales45
INPEC Regional Norte55
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

15%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
3
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$5 mil millonesContratación directa$2 mil millonesMínima cuantía$118 millonesContratación Directa (con ofertas)$33 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$7 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
15%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
105
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,530el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 65 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana26 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0246810122023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
30%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
6,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (29 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal Rionegro Antioquia20,0171×
Contraloría Municipal de Rionegro20,0109×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores15 · el mayorInversora Montar S.A.S29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores36 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores20 · todos los demás65 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Inversora Montar S.A.S9013098525$990 millones15%
Iu. Digital9011682222$501 millones7%
Corporación Equidad para el Desarrollo Equide9003816286$255 millones4%
Fondo de Desarrollo Social de el Retiro9001981941$222 millones3%
Corporación Antioquia Progresa9004297182$172 millones3%
Gestoria Integral del Territorio SAS9016207922$170 millones3%
Yulieth Viviancy Duque Ramírez103662079118$165 millones2%
Luz Amparo Hincapie Parra103692440614$165 millones2%
Sebastián Naranjo Marin103591547313$147 millones2%
Renting de Antioquia9002857042$145 millones2%
Nelson Enrique Arroyave Rave154435988$138 millones2%
Alcides Tobon Echeverri1543371510$129 millones2%
Corpacto SAS90050293912$118 millones2%
Ingeniería de Proyectos y Prospectiva S.A.S9012680212$107 millones2%
Stephanie Sierra Vanegas10829982817$105 millones2%
59805742598057423$98 millones1%
Vladimir Dario González González701179444$98 millones1%
Carlos Andrés Zuluaga Rivillas10450198837$97 millones1%
Cristy Johany García Contreras523788524$94 millones1%
Yamid Aguirre Baena154405269$88 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos309Procesos3 competitivosProveedores105Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana29 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos309Procesos3 competitivosProveedores105Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos309Procesos3 competitivosProveedores105Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana29 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos309Procesos3 competitivosProveedores105Representante legalSupervisor70% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana29 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Asociación Colombiana de Ciudades Intermedias: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/9016289940. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.