Ficha de entidad
opacidad42Baja

Central Administrativa y Contable - Cenac -Tunja

NIT 800130646 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 486 · Valor firmado $29 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.861 de 2.273 · En su grupo 444 de 549

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.861 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 444 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

15
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
25
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 17% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 98 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 84 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 65% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 20% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 4 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 23A2 · Oferente únicopercentil 4A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 21A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 27B2 · Hechos cumplidospercentil 98B3 · Invitación cerradapercentil 61B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 6C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 25C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 84D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 46D4 · Supervisor sin publicarpercentil 78Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
29
índice ponderado · Baja
1.861
puesto simple
1.974
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 31 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 852 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

42%
de los contratos por contratación directa
20%
de los procesos competitivos con un solo proponente
13%
de los competitivos con invitación directa
251
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$9 mil millonesContratación directa$5 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$8 mil millonesEnajenación de bienes con subasta$3 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
33%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
221
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,498el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 181 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana23 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
17%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
51%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
33%
de seguir en directa dominante
13%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
68%
en competitiva
13%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante33 %7 %40 %20 %mixta0 %17 %67 %17 %competitiva6 %6 %77 %12 %silencio38 %0 %54 %8 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 104 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ago 2018
mes del quiebre
51%
de directa antes
22%
después
4%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ago 2018201820192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
65%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($159 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (8 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asmevet SAS90151071337$603 millones
Animal Growth SAS Bic90158938631$44 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 31 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (358 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorLuis Alfonso Chavez Jiménez24 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores36 · todos los demás181 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Luis Alfonso Chavez Jiménez67429307$3 mil millones9%
Inversiones Blucher SAS9008386315$2 mil millones6%
Maquinautos Ingenieria S.A.S9001382237$1 mil millones5%
Industrias Guerrero y Compañia S.A.S.8301300488$688 millones2%
Daniel Tarazona912205573$660 millones2%
Asmevet SAS9015107137$603 millones2%
Asmevet UT9015364211$557 millones2%
5inco Servicios y Suministros SAS9012535933$510 millones2%
Profesionales Ambientales de Colombia S.A.S9003937567$506 millones2%
Autos Mongui SAS8300065961$496 millones2%
Diana Giovanna Yepes Rubio352619001$495 millones2%
Multisuministros M y D S.A.S9009883704$494 millones2%
Inversiones y Contratos BR SAS9012671622$483 millones2%
Inmertex SAS9013093332$415 millones1%
Gilberto Hernández Merchan72192523$409 millones1%
Concentrados el Rancho Ltda Drogueria Veterinaria8300430635$406 millones1%
Fabio Nelson Farfan Corzo71283874$395 millones1%
Comercializadora Nelmar791583163$383 millones1%
Wilson Orlando Sánchez Sánchez73090614$373 millones1%
Expreso Brasilia S.A.8901005316$357 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos486Procesos251 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor35% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada8Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos486Procesos251 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor35% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos486Procesos251 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor35% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada8Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 31 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos486Procesos251 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor35% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada8Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido85Comunidad en la redC1 · 31 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Central Administrativa y Contable - Cenac -Tunja: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800130646. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.