CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad66Muy alta

Alcaldía Municipio la Playa de Belén

NIT 800000681 · Orden Territorial · Departamento Norte de Santander · Contratos 81 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 44 de 2.273 · En su grupo 11 de 550

Opacidad 66, rango muy alta: el puesto 44 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 11 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

82
bloque A · Competencia
69
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 67% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 100 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 96% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 99 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 16% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 22 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 47A2 · Oferente únicopercentil 99A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 91A4 · Concentración (HHI)percentil 91B1 · Adjudicado al precio basepercentil 93B2 · Hechos cumplidospercentil 96B3 · Invitación cerradapercentil 22B4 · Diciembrepercentil 65C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 47C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 100D4 · Supervisor sin publicarpercentil 78Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
66
índice simple · Muy alta
79
índice ponderado · Muy alta
44
puesto simple
72
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2020–2022
9
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 55 y 77 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 634.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio el Copey54
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad Pitalito - INPEC63
Alcaldía de Chinácota50
Mintrabajo DT Meta64
Departamento Administrativo de la Función Pública Entidad56
Alcaldía de Sesquilé61
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

23%
de los contratos por contratación directa
96%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
46
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$6 mil millonesContratación directa$352 millonesContratación régimen especial$2 mil millonesMínima cuantía$23 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
67%
del valor al proveedor número uno
96%
del valor a los diez mayores
48
HHI (100 = un solo proveedor)
29
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,878el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 29 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana14 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
16%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
96%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
50%
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
35%
en competitiva
65%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante50 %0 %0 %50 %mixtacompetitiva0 %0 %63 %37 %silencio0 %0 %20 %80 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 93 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

nov 2021
mes del quiebre
100%
de directa antes
0%
después
100%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100nov 202120192020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 100 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
86%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
66,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (32 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C8 · Bolívar y 3 más (30 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Ocaña30,148×
Alcaldía Municipal de Puerto Santander Norte20,057×
Norte de Santander - Alcaldía Municipio de T20,134×
Municipio de Hacarí20,132×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores67 · el mayorFundación Catatumbo29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Catatumbo90024833332$5 mil millones67%
Fundación Trascender9002693604$1 mil millones17%
Fundación Manos para Servir90098773313$499 millones7%
Hogar Juvenil Campesino San Antonio de Padua90016601813$134 millones2%
Fundación Tradein9012688152$82 millones1%
Hogar Juvenil Campesino Vioctor Julio Claro Lozano90033226472$64 millones1%
Javier Gómez Velasquez54690741$40 millones1%
Judith Arevalo Silva518723392$40 millones1%
Oscar Arley Navarro Gonzales131750391$39 millones1%
Corporación Artistica y Cultural Sueños Abiertos9005080141$36 millones0%
Hogar Juvenil Campesino “víctor Julio Claro Lozano9003322641$36 millones0%
Beatriz Pacheco Arevalo10648391571$23 millones0%
Acc9005481022$23 millones0%
Carlos Alberto Gelves Mogollon10904047941$22 millones0%
Elvis Fernando Claro Quintero10915947351$21 millones0%
Yuly Mildred Pérez Pérez277418721$18 millones0%
Lucía Tatiana Melo Ascanio10915960831$18 millones0%
Bernardo Claro Ropero881834241$18 millones0%
Lady Tatiana Claro García277422701$18 millones0%
Jorge Alejandro Leon Ríos54710441$18 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos81Procesos46 competitivosProveedores29Representante legalSupervisor14% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido13Comunidad en la redC8 · 4 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos81Procesos46 competitivosProveedores29Representante legalSupervisor14% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos81Procesos46 competitivosProveedores29Representante legalSupervisor14% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido13Comunidad en la redC8 · 4 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos81Procesos46 competitivosProveedores29Representante legalSupervisor14% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana32 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido13Comunidad en la redC8 · 4 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Municipio la Playa de Belén: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800000681. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.