CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Dirección de Protección y Servicios Especiales

NIT 9002592122 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 313 · Valor firmado $86 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 529 de 2.289 · En su grupo 43 de 204

Opacidad 56, rango media: el puesto 529 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 43 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

64
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 38% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 94 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 14 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 84 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 28% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 2% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 19 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 30 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 31 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 19A2 · Oferente únicopercentil 73A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 80A4 · Concentración (HHI)percentil 84B1 · Adjudicado al precio basepercentil 45B2 · Hechos cumplidospercentil 74B3 · Invitación cerradapercentil 94B4 · Diciembrepercentil 31C1 · Anticipospercentil 40C2 · Prórrogaspercentil 60C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 40C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 30D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 79D4 · Supervisor sin publicarpercentil 67Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
56
índice simple · Media
57
índice ponderado · Media
529
puesto simple
825
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 47 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 83 y el 1.503.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Policía Metropolitana Santiago de Cali57
Asociación de Municipios del Magdalena Medio Antioqueño55
Municipios Asociados de la Subregion de Embalses Río Negro y Nare55
Regional de Aseguramiento en Salud N°652
E.S.E Hospital San José de Isnos46
Municipio de Pachavita60
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

2%
de los contratos por contratación directa
34%
de los procesos competitivos con un solo proponente
38%
de los competitivos con invitación directa
306
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$30 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$12 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$40 mil millonesContratación directa$639 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
28%
del valor al proveedor número uno
74%
del valor a los diez mayores
14
HHI (100 = un solo proveedor)
166
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,859el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 126 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana10 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
15%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
40%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02468101220182019202020212022202320242025%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
73%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($130 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
2,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (11 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Conextcol SAS901314067111$41 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
100%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 30 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Policía Metropolitana de Bogotá50,220×
Ditra40,216×
Dirección Antisecuestro y Antiextorsión40,216×
Departamento de Policía Cundinamarca40,315×
Policía Metropolitana de Popayán30,217×
Policía Metropolitana de Manizales-Upres Cal30,213×
Dirección de Inteligencia Policial30,212×
Dirección de Incorporación-Dinco20,117×
Supersociedades30,311×
Armada Nacional - Dadin30,311×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores28 · el mayorUT Segnet 201846 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás126 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Segnet 2018No Definido6$24 mil millones28%
Inmorent7 S.A.S.90077646013$19 mil millones22%
Microhard SAS80025072162$6 mil millones7%
Benemotors S.A.83003977311$3 mil millones3%
Compañia de Ingenieros de Sistemas Asociados Coinsa SAS8001435121$3 mil millones3%
Inter Rapidisimo S.A8002515695$2 mil millones2%
Importadora y Distribuidora de Colombia - Imdicol S.A.S8604033801$2 mil millones2%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024006$2 mil millones2%
7M Group SA8301216543$2 mil millones2%
Supermotos MYM9011277261$2 mil millones2%
ETB SA ESP8999991151$2 mil millones2%
Representaciones Continental SAS86005424994$1 mil millones2%
E-Motión Global S.A.S8301286102$1 mil millones1%
C.I.A. Miguel Caballero S.A.S.9001271402$1 mil millones1%
Enlace de Colombia SAS9008616592$938 millones1%
Paez Fonnegra Inversiones8001431472$905 millones1%
Internet Solutions S.A.S.8301112099$875 millones1%
Sinergia e Innovación SAS9005724003$780 millones1%
Copcon9011426933$717 millones1%
Fondo Rotatorio de la Policía Nacional8600202272$671 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos313Procesos306 competitivosProveedores166Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$130 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido48Comunidad en la redC0 · 30 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos313Procesos306 competitivosProveedores166Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos313Procesos306 competitivosProveedores166Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$130 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido48Comunidad en la redC0 · 30 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos313Procesos306 competitivosProveedores166Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$130 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido48Comunidad en la redC0 · 30 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Dirección de Protección y Servicios Especiales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/9002592122. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.