CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Contraloría General del Departamento de la Guajira

NIT 892115012 · Orden Territorial · Departamento La Guajira · Contratos 96 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 744 de 2.289 · En su grupo 171 de 554 · Gobernador 2020–2023 Roys Garzón Nemesio Raul (Partido Conservador)

Opacidad 54, rango media: el puesto 744 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 171 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

58
bloque A · Competencia
57
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 20% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 98 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 25% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 90 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 65% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 75 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 50A2 · Oferente únicopercentil 75A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 51A4 · Concentración (HHI)percentil 55B1 · Adjudicado al precio basepercentil 66B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 98C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 34C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 90C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 71D4 · Supervisor sin publicarpercentil 38Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
60
índice ponderado · Media
744
puesto simple
666
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 45 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 136 y el 1.612.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipio de Santander de Quilichao57
Municipio de Apulo52
Alcaldía Municipio de Córdoba - Quindío58
Municipio de Paz de Ariporo57
Municipio de Pácora54
Instituto de Tránsito y Transporte de Sogamoso56
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

40%
de los contratos por contratación directa
65%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
57
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$1 mil millonesContratación directa$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
72%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
42
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,631el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
20%
firmados en diciembre
4%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
65%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
25%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($40 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C17 · La Guajira y 2 más (17 entidades, opacidad mediana 63).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Ministerio del Trabajo Dirección Territorial20,125×
Municipio de Manaure20,122×
Departamento de Policía Guajira20,117×
Contraloría General del Departamento del Mag20,115×
Alcaldía Municipal de Fonseca20,114×
Alcaldía de Dibulla20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorJosep Alfonso Rosado Cotes52 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás2 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Josep Alfonso Rosado Cotes111886258115$416 millones19%
RCX SAS9017222825$386 millones18%
F.I.P.V.9007210551$120 millones6%
Transporte.s Relaturg9002518174$115 millones5%
Gestión Consultores e Interventores SAS9002782133$112 millones5%
Transportes Iwaraya SAS9015991522$95 millones4%
Yedra Yedrianis Mena Velasquez269769646$91 millones4%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros86000240013$87 millones4%
Fundación Panamericana Somos Uno9016677243$76 millones4%
Tecnofuturo del Caribe S.a.s9011196925$56 millones3%
Fundación Salud y Bienestar de Colombia9001786683$55 millones3%
Federico Efrain Chaves Dorado129720552$49 millones2%
Sistemas y Soluciones Edb716303632$47 millones2%
Transportes Cootransoro Dbma S.A.A9017374781$40 millones2%
Gabriel Ricardo Rodríguez Gil191357461$38 millones2%
Fenix Leonor Solano Brito409153691$36 millones2%
Transportes Especiales Galeras9007523431$35 millones2%
Fundeto8250017521$28 millones1%
Cesar Antonio Arismendi Morales178057851$24 millones1%
Caja de Compensación Familiar de la Guajira8921150061$24 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos96Procesos57 competitivosProveedores42Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada0Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos96Procesos57 competitivosProveedores42Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos96Procesos57 competitivosProveedores42Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada0Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos96Procesos57 competitivosProveedores42Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada0Red cercana1 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC17 · 6 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Contraloría General del Departamento de la Guajira: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/892115012. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.