CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Clínica Girón ESE

NIT 890203242 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 982 · Valor firmado $79 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.095 de 2.289 · En su grupo 492 de 546

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.095 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 492 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 12 de las 16 señales.

59
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
25
bloque C · Ejecución y valor
21
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 9% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 93 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 16 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 87 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 33% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 82 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 10 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 82A4 · Concentración (HHI)percentil 87B2 · Hechos cumplidospercentil 25B4 · Diciembrepercentil 93C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 16C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 10D4 · Supervisor sin publicarpercentil 30Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
38
índice simple · Baja
54
índice ponderado · Media
2.095
puesto simple
961
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
165
hallazgos administrativos
27
disciplinarios
4
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 25 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 859 y el 2.287.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital Santa Ana41
Baspc Nº 1949
Centro de Salud Consaca E.S.E.44
Hospital Timbio ESE51
Empresa Social del Estado Centro de Salud San Judas Tadeo del Municipio de Tópaga55
E.S.E. Hospital San Antonio del Tequendama53
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
6
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$77 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
33%
del valor al proveedor número uno
75%
del valor a los diez mayores
16
HHI (100 = un solo proveedor)
510
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,812el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 470 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana133 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
34,7 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos957 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 12 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C16 · Santander y 2 más (20 entidades, opacidad mediana 42).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Hospital San Rafael de Concepción30,142×
ESE Centro de Salud Juan Soleri (Entidad)20,056×
ESE Hospital San Antonio Cerrito20,048×
E.S.E. San José de Guavata20,142×
Terminal de Transportes de San Gil20,137×
E.S.E. Hospital Santa Isabel30,219×
E.S.E Hospital Santo Domingo Savio20,126×
E.S.E. Instituto de Salud de Bucaramanga20,212×
Dirección de Tránsito de Bucaramanga20,210×
E.S.E Hospital Regional del Magdalena Medio20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores33 · el mayorGirosalud IPS SAS42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores16 · todos los demás470 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Girosalud IPS SAS9012364123$26 mil millones33%
Viva Salud IPS S.A.S Bic8040114817$16 mil millones21%
Administrativo Elite SAS9010093337$5 mil millones6%
Seguridad Acropolis Ltda8040115362$2 mil millones3%
Factor Humano S.A.S9007646903$2 mil millones3%
M&S Solutions SAS9007980322$2 mil millones2%
Prada Publicidad SAS9014523647$2 mil millones2%
Cohosan8040092006$1 mil millones2%
M&M Diagnostics S.A.S.9002288428$1 mil millones2%
Ganatodoappsas9013182432$1 mil millones2%
Cobranzas Integrales Cobrint SAS9011335103$1 mil millones2%
Consorcio Girón ESE 20259020146572$1 mil millones1%
Servicios en Salud Andina Tda9003064264$718 millones1%
Corporación Salud Andina9011582043$528 millones1%
Disfarma GC SAS9005809622$293 millones0%
Alfa Am8301334701$247 millones0%
Julia Edith Viviescas Parra302100095$176 millones0%
Higuera Escalante & Cia. S.A.S.8000399862$175 millones0%
Salud Integral Santander IPS SAS9010502042$165 millones0%
Mauro Miguel Rivera Zambrano912319782$144 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos982Procesos6 competitivosProveedores510Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 12 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos982Procesos6 competitivosProveedores510Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos982Procesos6 competitivosProveedores510Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 12 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos982Procesos6 competitivosProveedores510Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC16 · 12 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Clínica Girón ESE: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890203242. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.