CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad43Moderada

Empresa de Fomento y Desarrollo Sostenible de Occidente

NIT 832003417 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 385 · Valor firmado $14 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.808 de 2.289 · En su grupo 433 de 554

Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.808 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 433 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
33
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 11% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 95 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 9 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 66 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 19% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 59 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 17 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 59A4 · Concentración (HHI)percentil 66B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 95C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 28C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 55D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 34D4 · Supervisor sin publicarpercentil 17Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
43
índice simple · Moderada
52
índice ponderado · Media
1.808
puesto simple
1.069
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2020
3
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 32 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 827 y el 2.239.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Chiquinquirá52
ESE Hospital Luisa Santiaga Marquez Iguaran40
Asesoría Estratégica Empresarial S.A.S.58
Municipio de Pueblorrico57
Institución Educativa José Yemail Tous44
Instituto Municipal de Transporte y Tránsito de Corozal - Imtrac62
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$14 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
70%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
284
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,770el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 244 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2021202220232024ventana68 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
5%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520252021202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Wamsbsas90163203021$48 millones
Blauw Latin Techniek S.A.S90182641821$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Facatativa30,122×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 20,117×
Municipio de Sibate20,116×
Instituto Municipal de Recreación y Deporte 20,116×
Alcaldía Municipal de Madrid Cundinamarca20,115×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorCooviser C.T.A51 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores18 · todos los demás244 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Cooviser C.T.A8000285823$3 mil millones19%
Unión Tmporal Faca FD 20219014765623$2 mil millones16%
Fungestores90009007710$1 mil millones9%
Fundación Banco de Alimentos Paz con Proposito9009092141$1 mil millones8%
Moriah Company SAS9000931641$830 millones6%
Turisnal SAS8300700845$714 millones5%
Fundación WR Tejido Social9002824306$477 millones3%
Gasaje S.A.S.9009835252$242 millones2%
Leidy Adriana Galindo Camacho528323692$177 millones1%
Robert Alfonso Castro10766541831$137 millones1%
Fundación Sinergia y Desarrollo9013137901$135 millones1%
Buitrago9004727374$122 millones1%
Henry David Vásquez Vargas797590131$110 millones1%
Angela Carina García Hernández10149778661$100 millones1%
Fundación Clamor Tricolor9009165822$91 millones1%
Alba Mary Saavedra Bernal355198993$88 millones1%
Erika Paola353555151$78 millones1%
Mercacentro SAS8002521765$62 millones0%
Steven Sastoque Boyacá10709811431$60 millones0%
Carlos García799896331$57 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos385Procesos0 competitivosProveedores284Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos385Procesos0 competitivosProveedores284Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos385Procesos0 competitivosProveedores284Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos385Procesos0 competitivosProveedores284Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana5 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Empresa de Fomento y Desarrollo Sostenible de Occidente: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832003417. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.