CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Florencia - INPEC

NIT 828000309 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 124 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 677 de 2.289 · En su grupo 52 de 194

Opacidad 54, rango media: el puesto 677 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 52 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

59
bloque A · Competencia
69
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
36
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 98% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 99 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 2% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 84 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 33% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 32% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 25 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 30 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 63A2 · Oferente únicopercentil 45A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 61A4 · Concentración (HHI)percentil 68B1 · Adjudicado al precio basepercentil 99B2 · Hechos cumplidospercentil 80B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 64C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 57C4 · Fraccionamientopercentil 84D1 · Empresas recién creadaspercentil 40D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 25Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
74
índice ponderado · Alta
677
puesto simple
174
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 46 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 140 y el 1.588.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y del Oriente Amazónico58
Icty56
Instituto Municipal de Turismo Cultura y Fomento de Girardot59
Municipio de Galapa55
Ids55
Alcaldía Municipio de Balboa Risaralda63
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

2%
de los contratos por contratación directa
30%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
128
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesContratación directa$11 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
22%
del valor al proveedor número uno
81%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
38
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,711el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 38 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana6 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
33%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
98%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
32%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($152 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$171 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soem LP SAS90116681741$4 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 88 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,157×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d60,151×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,146×
INPEC Cpmssin Sincelejo50,146×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,142×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d50,139×
Establecimiento Penitenciario las Heliconias40,149×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,144×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad de40,137×
CPMS Neiva40,135×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores22 · el mayorFreskohogar del Sur Distribuciones - Fre59 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Freskohogar del Sur Distribuciones - Fresko Hogar del Sur Supermercado1764625212$978 millones22%
Luis Alberto Sánchez Tovar1764176012$862 millones20%
Gaseosas Lux SAS86000169787$421 millones10%
Grupo Empresarial Colombia Gec S.A.S.9009185229$306 millones7%
Tools & Services S.A.S9007442893$236 millones5%
Minigranos 2000520097197$198 millones5%
Sandra Yanet Díaz Jiménez525519673$187 millones4%
Mmimportadores SAS9004580021$152 millones3%
Unión Temporal Fresko Distribuciones 2026No Definido2$117 millones3%
María Nelly de los Ríos4008767311$81 millones2%
Comercializadora Vinarta S.A.S8002098902$79 millones2%
Korea Repuestos Y/o Sincroautos - Laboratorio Diesel162279885$78 millones2%
Jimmy Alexander Pimentel Sánchez68046766$76 millones2%
Estación de Servicio el Cunduy Ltda8305049312$74 millones2%
Industrias Prings SAS9003623031$61 millones1%
Servicios y Soluciones J.M Y/o Eduardo Jiménez Fajardo176406952$60 millones1%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642061$55 millones1%
Hector Eduardo Ospina Sánchez963427641$55 millones1%
Luis Alfonso López Llanos808752762$51 millones1%
Veterinaria Agroesperanza Ltda8000961559$50 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos124Procesos128 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$152 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido41Comunidad en la redC1 · 88 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos124Procesos128 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos124Procesos128 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$152 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido41Comunidad en la redC1 · 88 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos124Procesos128 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$152 millonesEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido41Comunidad en la redC1 · 88 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Florencia - INPEC: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/828000309. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.