CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad55Media

Empresa Social del Estado Centro de Salud San Judas Tadeo del Municipio de Tópaga

NIT 826002929 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 116 · Valor firmado $10 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 619 de 2.289 · En su grupo 144 de 544

Opacidad 55, rango media: el puesto 619 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 144 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

88
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 88% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 95 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 78 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 95 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 74A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 95A4 · Concentración (HHI)percentil 95B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 35C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 42C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
55
índice simple · Media
59
índice ponderado · Media
619
puesto simple
712
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2021
13
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 68 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 21 y el 1.821.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Pijaos Salud Epsi46
Armada Nacional Hospital Naval de Cartagena60
Centro de Salud Consaca E.S.E.44
Hospital Timbio ESE51
Empresa Social del Estado Hospital Santa Ana41
Baspc Nº 1949
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

79%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
4
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$713 millonesContratación régimen especial$189 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$9 mil millonesConcurso de méritos abierto$234 millonesContratación Directa (con ofertas)$32 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
88%
del valor al proveedor número uno
98%
del valor a los diez mayores
78
HHI (100 = un solo proveedor)
41
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,943el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
3%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C20 · Boyacá y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 46).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Empresa Social del Estado Centro de Salud Sa30,078×
E.S.E Hospital Baudilio Acero30,078×
ESE Centro de Salud San Blas de Tinjaca20,0104×
ESE Puesto de Salud San Miguel20,093×
ESE Centro de Salud Jorge González Olmos20,093×
ESE Centro de Salud de Toca20,060×
Empresa Social del Estado Hospital Sagrado C20,056×
Empresa Social del Estado Hospital San Anton20,138×
ESE Santiago de Tunja20,128×
ESE Hospital Regional Segundo Nivel de Atenc20,128×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores88 · el mayorNo Definido9 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores2 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás1 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido31$9 mil millones88%
Procesos y Servicios Integrales SAS9004833397$364 millones4%
William Javier Sánchez Matamoros67756941$234 millones2%
Est Procervi S.A.S.90048333981$80 millones1%
Jeza Soluciones Empresariales SAS9010489922$65 millones1%
Emanuel Alonso Sanabria Salamanca10580389476$44 millones0%
Juan Alexander Alarcon Cardenas10575781785$30 millones0%
Deisy Milena Alarcon Macana10580382801$29 millones0%
María del Pilar Yesenia Pinzon Díaz463803393$29 millones0%
Luz Adrianahernandez Agudelo526208528$27 millones0%
Jenifer Cecilia10575994991$27 millones0%
Juan Manuel Pérez Fonseca10496021183$24 millones0%
Sistema de Información en Atención Primaria Rocky SAS9007988705$22 millones0%
Doris Dayana Alvarado Cusba10073827872$21 millones0%
Los Lanceros S.A.8002032212$18 millones0%
Innova Group Ing S.A.S9005104733$13 millones0%
Nidian Roció Velandia Romero10523940443$13 millones0%
Jairo Enrique Pérez Vega95154753$12 millones0%
Jelver Rincon10520205491$11 millones0%
Farmaceuticos Boyacá Sociedad por Acciones Simplificada9015577501$9 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos116Procesos4 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 11 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos116Procesos4 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos116Procesos4 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 11 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos116Procesos4 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC20 · 11 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Empresa Social del Estado Centro de Salud San Judas Tadeo del Municipio de Tópaga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/826002929. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.