CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Institución Educativa Soledad Acosta de Samper

NIT 806011971 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 79 · Valor firmado $525 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.387 de 2.289 · En su grupo 122 de 194

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.387 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 122 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

74
bloque A · Competencia
37
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 39% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 81 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 17 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 79 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 92% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 68 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 14 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 64A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 81A4 · Concentración (HHI)percentil 79B2 · Hechos cumplidospercentil 14B4 · Diciembrepercentil 60C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 68Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
48
índice simple · Moderada
58
índice ponderado · Media
1.387
puesto simple
777
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
1
auditorías 2018–2018
6
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 37 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 387 y el 2.099.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Local de Luruaco35
E.S.E Hospital Sagrado Corazon de Jesús43
Hospital San Juan de Dios de Honda ESE37
Hospital Reina Sofia de España Lérida Tolima53
Municipio de Hispania57
Empresa Social del Estado Barrancabermeja42
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

3%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
3
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$261 millonesContratación directa$15 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$246 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
39%
del valor al proveedor número uno
71%
del valor a los diez mayores
17
HHI (100 = un solo proveedor)
47
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,674el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 7 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
5%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
92%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores39 · el mayorPm&a Construcciones S.A.S32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás7 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Pm&a Construcciones S.A.S9006591251$205 millones39%
Luis Fernando Orozco Zammata731628381$41 millones8%
Belkys Edith Guzman Fuentes231453572$30 millones6%
Polymet SAS9010502603$18 millones3%
Papeleria Futuro Cartagena Ltda9002788234$18 millones3%
3S Construcciones SAS9011495351$17 millones3%
T-Innova Digital SAS9010408304$13 millones3%
Fredy Mantilla Díaz912859091$12 millones2%
Almacen Carlos Vélez SAS9011422294$11 millones2%
Franklin Cumplido Campo11433304641$10 millones2%
Gerliz Margarita Bernatte H10509591941$10 millones2%
Popa Tours Ltda8904031763$9 millones2%
Climafresh Colombia SAS9012991121$9 millones2%
Alex Carrasquilla Barrios730003912$9 millones2%
Benedetti Cia S.A.S9012450083$8 millones2%
Milton Orlando Pérez Bolívar731041043$8 millones2%
Alexis Antonio Utria Rodríguez731993463$8 millones1%
Daniel Nicolás Ramos787419571$8 millones1%
Aba Carpas Cartagena Sas9013676261$7 millones1%
Fundación Vivac9013448051$7 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos79Procesos3 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos79Procesos3 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos79Procesos3 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos79Procesos3 competitivosProveedores47Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Institución Educativa Soledad Acosta de Samper: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/806011971. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.