CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad29Baja

E.S.E. Hospital Fray Luis de Leon

NIT 819001483 · Orden Territorial · Departamento Magdalena · Contratos 4.957 · Valor firmado $42 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.273 de 2.289 · En su grupo 547 de 555

Opacidad 29, rango baja: el puesto 2.273 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 547 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 12 de las 16 señales.

8
bloque A · Competencia
36
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
39
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 83 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 69 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 4% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 47 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 2 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 7 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 7A4 · Concentración (HHI)percentil 8B2 · Hechos cumplidospercentil 26B4 · Diciembrepercentil 47C1 · Anticipospercentil 69C2 · Prórrogaspercentil 2C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 83D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 31D4 · Supervisor sin publicarpercentil 9Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
29
índice simple · Baja
35
índice ponderado · Moderada
2.273
puesto simple
1.772
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
36
hallazgos administrativos
10
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 20 y 42 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.856 y el 2.290.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Eaaap E.S.P. Comprador53
Institución Educativa INEM Manuel Murillo Toro48
ESE Hospital San Rafael de Concepción32
Eduna (Comprador)41
Contraloría Departamental del Vichada48
Dirección de Inteligencia Policial44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
2
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$40 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
5%
del valor al proveedor número uno
27%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
676
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,461el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 636 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
26,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (39% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos4.864 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (10 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (40 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Grupo Empresarial Nutrir SAS90191487171$690 millones
Hotel Dainner SAS90194098957$140 millones
Riesgo Cero Soluciones en Seguridad Industrial S.A.S.90191477952$15 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C19 · Magdalena y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 36).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Hospital Departamental San Rafael80,173×
E.S.E. Hospital Local de Zona Bananera30,0136×
ESE Hospital Local Nueva Granada30,091×
Hospital San Cristobal de Ciénaga Empresa So50,146×
Empresa Social del Estado Hospital la Candel40,152×
E.S.E. Hospital Santander Herrera30,132×
ESE Hospital Local el Retén20,140×
ESE Hospital Local de Sitionuevo20,126×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores5 · el mayorMedquirurgicos22 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores24 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores49 · todos los demás636 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Medquirurgicos901523188918$2 mil millones5%
Globalbusiness Importaciones y Suministros S.A.S90010879224$2 mil millones4%
Grupo Empresarial V&T SAS90169716116$2 mil millones4%
Salud Integral del Caribe IPS SAS90074649216$1 mil millones3%
Vivac Seguridad Ltda81900275019$987 millones2%
Proveal3901390112$874 millones2%
UT Suministros Biomedicos del Magdalena 20259020149341$742 millones2%
Grupo Empresarial Nutrir SAS9019148711$690 millones2%
Proveedores Ortopedicos SAS90104992317$688 millones2%
Oxi Repuestos Sas90106445120$658 millones2%
Servicios Logisticos Empresariales JYC SAS9002979751$596 millones1%
Alvaro Javier Jarma Rizzo7219996225$479 millones1%
José Santander Rosales Cortina1259425719$471 millones1%
Foris Rafael Guerra López1269335719$455 millones1%
Jaime de Jesús Álvarez Guzman7221824317$421 millones1%
Rodrigo Alberto Chimá Araujo7218548918$414 millones1%
Edwin Enrique Silva Moreno108183573719$406 millones1%
Distriequipos del Caribe SAS9007342652$403 millones1%
Corporación Tiempos de Dios9015523615$375 millones1%
SS del Río SAS90089405416$358 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos4.957Procesos2 competitivosProveedores676Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana40 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 8 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos4.957Procesos2 competitivosProveedores676Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos4.957Procesos2 competitivosProveedores676Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana40 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 8 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos4.957Procesos2 competitivosProveedores676Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada10Red cercana40 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 8 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). E.S.E. Hospital Fray Luis de Leon: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/819001483. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.