CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad44Moderada

E.S.E. Hospital Santander Herrera

NIT 819002025 · Orden Territorial · Departamento Magdalena · Contratos 687 · Valor firmado $10 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.736 de 2.289 · En su grupo 414 de 547

Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.736 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 414 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

30
bloque A · Competencia
52
bloque B · Proceso
24
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 97 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 6% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 68 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 3 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 10 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 10A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 41A4 · Concentración (HHI)percentil 40B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 68C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 3C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 67D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 47D4 · Supervisor sin publicarpercentil 97Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
44
índice simple · Moderada
41
índice ponderado · Moderada
1.736
puesto simple
1.512
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
41
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 454 y el 2.223.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
ESE Hospital Local de Sitionuevo37
ESE Hospital Local de Sucre Santander36
Policía Metropolitana de Bogotá47
ESE Hospital Universitario Julio Mendez Barreneche42
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Acacías55
Municipio de Cerinza54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$10 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
417
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,636el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 377 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
6%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
101%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
53,0 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (23% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos674 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Vania Creativos S.A.S.901556307111$60 millones
Fundación Gestión Avance y Desarrollo90164523541$12 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C19 · Magdalena y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 36).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Hospital Local de Sitionuevo40,170×
ESE Hospital Luisa Santiaga Marquez Iguaran20,082×
Hospital San Cristobal de Ciénaga Empresa So30,137×
ESE Hospital Departamental San Rafael30,137×
E.S.E. Hospital Fray Luis de Leon30,132×
Empresa Social del Estado Hospital la Candel20,135×
ESE Hospital Universitario Julio Mendez Barr20,116×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorSumiservicio Ab SAS33 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores23 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores30 · todos los demás377 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Sumiservicio Ab SAS9003863437$1 mil millones14%
Distribuciones Clinicas de la Costa S.A.S9006197556$989 millones10%
Olam Servicio y Seguridad SAS9014961277$627 millones6%
Globalbusiness Importaciones y Suministros S.A.S9001087924$445 millones5%
Fundación Avance Social Integral9005082661$330 millones3%
Medquirurgicos90152318892$290 millones3%
Biomedical Equipos S.A.S9009305741$144 millones1%
Rene Javier Sánchez Prada11273484632$134 millones1%
María Josefa Cuello10647924482$132 millones1%
Oxi Repuestos Sas9010644514$122 millones1%
Fundación Magdalena Vive9014721261$120 millones1%
Jair José Peña Silva196042462$112 millones1%
El Progreso de la 2210799390504$110 millones1%
Julio Cesar Contreras Pasiminio10474186922$109 millones1%
Javier Ignacio Ternera Escalante730968552$99 millones1%
Carlos Hernesto Gómez Cantillo37257732$91 millones1%
Gamas Seguridad de Colombia80502008442$90 millones1%
Dissumedics S.A.S90119139751$86 millones1%
Juan Carlos Lozano Álvarez851278111$80 millones1%
Distribuidora y Comercializadora Reproquic SAS9004563511$80 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos687Procesos0 competitivosProveedores417Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 7 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos687Procesos0 competitivosProveedores417Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos687Procesos0 competitivosProveedores417Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 7 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos687Procesos0 competitivosProveedores417Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 7 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). E.S.E. Hospital Santander Herrera: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/819002025. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.