CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad36Baja

ESE Hospital Local el Retén

NIT 819001796 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 1.774 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.131 de 2.289 · En su grupo 506 de 555

Opacidad 36, rango baja: el puesto 2.131 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 506 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 12 de las 16 señales.

10
bloque A · Competencia
55
bloque B · Proceso
24
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 84 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 75 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 19% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 60 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 7 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 14A4 · Concentración (HHI)percentil 7B2 · Hechos cumplidospercentil 26B4 · Diciembrepercentil 84C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 16C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 55D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 75D4 · Supervisor sin publicarpercentil 60Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
36
índice simple · Baja
32
índice ponderado · Baja
2.131
puesto simple
1.894
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
20
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 27 y 48 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.365 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital Local de San Martín de los Llanos38
Hospital San Carlos ESE Saldaña36
E S e Hospital de Baranoa35
Empresa Social del Estado Hospital San Antonio de Arbelaez34
Municipio de Peque45
Instituto Termal de Paipa52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$9 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
21%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
288
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,336el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 248 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
7%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
19%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
30,5 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (27% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.756 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
1,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (25 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Comercializadora del Caribe SSST S.A.S90190472673$39 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C19 · Magdalena y 2 más (13 entidades, opacidad mediana 36).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E. Hospital Local de Zona Bananera20,0232×
Hospital San Cristobal de Ciénaga Empresa So40,093×
ESE Hospital Local Nueva Granada20,0155×
E.S.E. Hospital Fray Luis de Leon20,140×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorGlobalbusiness Importaciones y Suministr14 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores25 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores54 · todos los demás248 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Globalbusiness Importaciones y Suministros S.A.S90010879213$627 millones7%
Armando José Peña Maestre72134054.13$175 millones2%
Marymerlyjimenezguerra108300140014$162 millones2%
Marleinis Bermudez22837759.16$161 millones2%
Paula Andrea Arevalo Silva10847880067$141 millones2%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246544$134 millones1%
Luis Alfonso Madero Pallares19563520.12$134 millones1%
Julio Cesar Espitia Quintero100299832014$130 millones1%
Alicia Villegas de Prada266877509$128 millones1%
Hm Suministros S.a.s9014477865$115 millones1%
Feral Logistics SAS9017736841$111 millones1%
Silfredo Antonio Esquivel Sánchez1956346513$110 millones1%
Luis Ignacio Mercado Rodríguez79261260.14$110 millones1%
Servicios Integrales Logistica SAS9002929792$107 millones1%
Global Business Importaciones y Suministros S.A.S.900108792-51$100 millones1%
Beatriz del Rosario Julio Arrieta40981222.13$94 millones1%
Karelys Patricia Gómez Suárez1085110306.10$92 millones1%
Antony Cristian Borja Dangond7634000.8$91 millones1%
Loraine Kaina Barreto Colpas10851123189$86 millones1%
Juan Carlos Rueda Ramírez13276121.9$84 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.774Procesos0 competitivosProveedores288Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.774Procesos0 competitivosProveedores288Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.774Procesos0 competitivosProveedores288Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 4 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.774Procesos0 competitivosProveedores288Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC19 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). ESE Hospital Local el Retén: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/819001796. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.