CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Moderada

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de la Unión INPEC

NIT 814001009 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 53 · Valor firmado $442 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.172 de 2.289 · En su grupo 97 de 194

Opacidad 50, rango moderada: el puesto 1.172 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 97 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

70
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
40
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A2 · Oferente único: 57% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 97 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 76% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 89 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 33% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 23% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 13 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 27 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 97A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 79A4 · Concentración (HHI)percentil 77B1 · Adjudicado al precio basepercentil 89B2 · Hechos cumplidospercentil 44B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 27C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 69D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 13Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
50
índice simple · Moderada
72
índice ponderado · Alta
1.172
puesto simple
243
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 38 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 200 y el 2.086.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
CSB61
Municipio de Ansermanuevo57
Municipio de Maceo53
Dispensario Médico Nivel Ii Barranquilla61
Unidad Central del Valle del Cauca49
Municipio San Vicente Ferrer58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
57%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
51
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$442 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
33%
del valor al proveedor número uno
89%
del valor a los diez mayores
16
HHI (100 = un solo proveedor)
21
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,621el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 21 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana3 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
13%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
76%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
23%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soluciones y Suministros de Nariño SAS90201115751$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,154×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad co30,148×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg20,142×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores33 · el mayorCooperativa de Transportadores de la Uni56 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores11 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Cooperativa de Transportadores de la Unión (NAR) Ltda8140048739$147 millones33%
Elia María Gómez Folleco597080377$59 millones13%
Equilibrium Proyectos SAS9010858673$45 millones10%
Fundación Unidos en Progreso9007327463$38 millones9%
Devcom SAS9013737871$27 millones6%
Alejandra Narvaez10853098034$23 millones5%
Nexus YD SAS9015990201$19 millones4%
Cooperativa de Caficultores del Norte de Narino Ltda8912005402$14 millones3%
Amparo Folleco271145321$12 millones3%
Soluciones y Suministros de Nariño SAS9020111571$8 millones2%
Impacto Logistico9003065823$7 millones2%
Hector Guillermo Dorado Enriquez52487265$7 millones2%
Sandra Milena Parra Londoño - Autozona del Cafe419334001$7 millones1%
Ruta 30 Solutions SAS9008134421$6 millones1%
Gestión Sanitaria y Ambiental de Nariño274427643$6 millones1%
Suministros y Distribuciones BYC10876460081$5 millones1%
Soluciones Agroindustriales del Sur130684731$3 millones1%
José Julian Torres Díaz798058961$3 millones1%
Gloria Josefina Erazo307074022$3 millones1%
Ing. Carlos Ortiz158153852$2 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos53Procesos51 competitivosProveedores21Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido7Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos53Procesos51 competitivosProveedores21Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos53Procesos51 competitivosProveedores21Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido7Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos53Procesos51 competitivosProveedores21Representante legalSupervisor77% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido7Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de la Unión INPEC: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/814001009. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.