Ficha de entidad
opacidad40Baja

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.

NIT 900222346 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 2.437 · Valor firmado $597 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.956 de 2.273 · En su grupo 465 de 551

Opacidad 40, rango baja: el puesto 1.956 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 465 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

14
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 31% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 97 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 6% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 95 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 15% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 6 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 4% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 13 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 18A2 · Oferente únicopercentil 6A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 16A4 · Concentración (HHI)percentil 14B1 · Adjudicado al precio basepercentil 37B2 · Hechos cumplidospercentil 70B3 · Invitación cerradapercentil 13B4 · Diciembrepercentil 61C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 97C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 25D2 · Representante repetidopercentil 77D3 · Red cercanapercentil 95D4 · Supervisor sin publicarpercentil 17Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
40
índice simple · Baja
31
índice ponderado · Baja
1.956
puesto simple
1.901
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
93
hallazgos administrativos
14
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 30 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 793 y el 2.248.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

15%
de los contratos por contratación directa
15%
de los procesos competitivos con un solo proponente
4%
de los competitivos con invitación directa
214
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$97 mil millonesContratación directa$309 mil millonesConcurso de méritos abierto$81 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$20 mil millonesLicitación pública Obra Publica$51 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$35 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
30%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
1.272
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,565el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.232 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana231 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
55%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02468101220222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
de seguir en directa dominante
1%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
52%
en competitiva
40%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %0 %100 %0 %mixta20 %40 %40 %0 %competitiva0 %8 %82 %10 %silencio0 %0 %13 %87 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 95 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ago 2022
mes del quiebre
0%
de directa antes
15%
después
19%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ago 2022%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
31%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,1 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.767 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadEmpresas Públicas de Cundinamarca Consorcio Inter Ptap GiConsorcio Inter SaneamientConsorcio Interpetap LRConsorcio Interedes LFRepresentante 3AF9 · 2 NITRepresentante 546D · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
2 cédulas firman por 4 personas jurídicas ante esta entidad, por $2 mil millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
3AF9FF7822$1 mil millonesConsorcio Inter Ptap Gi; Consorcio Inter Saneamiento GYG
546DCAAC25$349 millonesConsorcio Interpetap LR; Consorcio Interedes LF
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
5,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (85 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asociación de Usuarios del Acueducto Veredal de la Vereda la Viuda901866972111$98 millones
Hits S.A.S.90194843171$80 millones
Omnion SAS901988758111$50 millones
Hacienda Nuestra Trierra SAS90185299951$20 millones
Protecno.co SAS90192304281$5 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Bojaca20,136×
Alcaldía Municipio de Anolaima20,129×
Municipio de Cogua20,124×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorUT Aguas Tabio23 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores41 · todos los demás1.232 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Aguas TabioNo Definido107$44 mil millones7%
Empresa de Servicios Públicos Cajicá SA ESP83200238651$24 mil millones4%
Llanopozos8001470212$21 mil millones3%
Municipio de Soacha..8000947551$16 mil millones3%
Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca9002587722$16 mil millones3%
Empresa de Servicios Públicos de Tocancipa S.A. E.S.P.9002274133$13 mil millones2%
Empresa de Servicios Públicos de Alcantarillado */9006394862$12 mil millones2%
Ferreteria el Hidrante S.A8600313424$12 mil millones2%
FF Soluciones S.A8600303602$12 mil millones2%
Municipio de Caparrapi*8999997103$11 mil millones2%
Parque de Maquinaria SAS8300654444$10 mil millones2%
Empresas Públicas de Zipaquirá E.P.Z ESP8000059001$10 mil millones2%
Ingenieria y Desarrollo Nacional Inaldex SAS9014319974$8 mil millones1%
Unión Temporal Región Que Progresa 2020-20249017063531$8 mil millones1%
Unión Temporal Star9019943501$8 mil millones1%
Alcaldía del Municipio de Yacopi8000947763$7 mil millones1%
Alcaldía Municipio de Paime Cundinamarca8999997043$7 mil millones1%
Municipio de Fómeque8999993642$7 mil millones1%
Municipio de Simijaca18999993844$7 mil millones1%
Aguas de Facatativa S.A.S. E.S.P.8001886603$6 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.437Procesos214 competitivosProveedores1.272Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana85 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.437Procesos214 competitivosProveedores1.272Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.437Procesos214 competitivosProveedores1.272Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana85 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.437Procesos214 competitivosProveedores1.272Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana85 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido3Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900222346. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.