CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad45Moderada

Asamblea Departamental de Sucre

NIT 800051900 · Orden Territorial · Departamento Sucre · Contratos 217 · Valor firmado $1 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.610 de 2.289 · En su grupo 403 de 554

Opacidad 45, rango moderada: el puesto 1.610 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 403 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

9
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
57
bloque C · Ejecución y valor
73
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 14% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 93 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 91 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 12% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 4 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 4 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 17% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 4A4 · Concentración (HHI)percentil 4B1 · Adjudicado al precio basepercentil 23B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 93C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 83C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 81D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 91D4 · Supervisor sin publicarpercentil 70Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
45
índice simple · Moderada
29
índice ponderado · Baja
1.610
puesto simple
2.029
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 31 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 548 y el 2.254.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.40
Contraloría Municipal de Barrancabermeja37
Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Bello39
Idecut39
Superintendencia de Notariado y Registro51
Contraloría General del Departamento de Risaralda46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
36
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$1 mil millonesMínima cuantía$186 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
5%
del valor al proveedor número uno
33%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
97
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,449el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 57 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana21 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
14%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
28%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02040608020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
70%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
4,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
C&M Asociados SAS90185926131$17 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores5 · el mayorKety del Carmen Mendoza Díaz28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores45 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores22 · todos los demás57 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Kety del Carmen Mendoza Díaz6458269710$66 millones5%
Fatima Marina Arabia Ortega11044343665$41 millones3%
Carlos Jesu Sierra Salcedo11028736602$39 millones3%
Handerson Palomeque Penagos925373117$39 millones3%
Elida Rosa Parra Castro11028628175$39 millones3%
Beatriz Esther Diego Solano521604443$39 millones3%
Martín Emilio Severiche Acosta11028217344$37 millones3%
Julian David Pinilla Samur11031129134$36 millones3%
Yilkia Candelaria Coronado Pérez11028533296$32 millones3%
Arthurastunes Coimbra Guerra Yanes11028179393$30 millones3%
Arm Soluciones Integrales SAS9015024467$30 millones3%
Pedro Pablo Mestra Martínez10672859399$27 millones2%
María Alejandra Lozano Zuluaga10031259682$26 millones2%
Luz Elena Quiroz Turizo11031033152$26 millones2%
Germán Alejando Sierra Oviedo925404884$26 millones2%
María Angelica Paternina Blanco11028506694$24 millones2%
Carlos Daniel Vergara Vergara11031182856$22 millones2%
Laura Karina Revollo Verbel645259062$21 millones2%
Luisa Fernanda Hernández Pérez11028009841$20 millones2%
Yeyza Ariz Tirado10679265774$19 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos217Procesos36 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor30% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos217Procesos36 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor30% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos217Procesos36 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor30% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos217Procesos36 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor30% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Asamblea Departamental de Sucre: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800051900. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.