CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad60Alta

Corporación Autónoma Regional del Cauca 12

NIT 891501885 · Orden Nacional · Departamento Cauca · Contratos 3.580 · Valor firmado $156 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 256 de 2.289 · En su grupo 23 de 195

Opacidad 60, rango alta: el puesto 256 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 23 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

47
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
83
bloque C · Ejecución y valor
50
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 13% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 95 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 94 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 54% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 91 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 6% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 7 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 12 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 16 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 56A2 · Oferente únicopercentil 91A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 23A4 · Concentración (HHI)percentil 16B1 · Adjudicado al precio basepercentil 85B2 · Hechos cumplidospercentil 12B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 82C1 · Anticipospercentil 94C2 · Prórrogaspercentil 68C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 95C4 · Fraccionamientopercentil 76D1 · Empresas recién creadaspercentil 34D2 · Representante repetidopercentil 70D3 · Red cercanapercentil 91D4 · Supervisor sin publicarpercentil 7Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
60
índice simple · Alta
73
índice ponderado · Alta
256
puesto simple
222
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2022
52
hallazgos administrativos
18
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 7 y el 1.364.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía de Malambo50
Corporación Autónoma Regional del Quindío55
Alcaldía del Municipio de Acacías60
Alcaldía Municipio de Nátaga Huila55
Cormacarena62
Municipio de Alban52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

82%
de los contratos por contratación directa
54%
de los procesos competitivos con un solo proponente
29%
de los competitivos con invitación directa
605
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$59 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$16 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$19 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$16 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$16 mil millonesContratación régimen especial$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
28%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
1.296
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,416el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.256 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana368 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
63%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo024681012202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-123$87 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
23,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (37% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.440 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadCorporación Autónoma Regional del Unión Temporal Estudios TeUnión Temporal DeterminantRepresentante 04FF · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $370 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
04FFFB0E22$370 millonesUnión Temporal Estudios Tecnicos Ambientales; Unión Temporal Determinantes C.R.C.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
2,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (80 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Paredes Global SAS90195619951$21 millones
Fundación Guapi Abajo90164701321$17 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto Departamental de Deportes y Recrea30,122×
Industria Licorera del Cauca30,218×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorUT CRC Estufas Eco 202519 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores16 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores56 · todos los demás1.256 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT CRC Estufas Eco 2025No Definido136$14 mil millones9%
Corpofuturo90013481513$9 mil millones6%
Comercialiazadora y Distribuidora el Campesino47193397$5 mil millones3%
Deicy Bravo Jojoa5970695532$4 mil millones3%
Servagro Ltda8001693768$3 mil millones2%
Corporación para el Desarrollo Integral de la Región Pacifico9016109869$2 mil millones1%
Alcaldía Municipal de Sotara8915012774$2 mil millones1%
Corporación para la Sostenibilidad de la Subcuenca del Río Palo8001917358$2 mil millones1%
Yacqueline Ordoñez Hernández345660388$2 mil millones1%
Agroterroneras9000534336$2 mil millones1%
Aapsa ESP**8915001173$2 mil millones1%
Multiagro SAS8002134883$1 mil millones1%
Municipio de el Tambo Cauca8915009783$1 mil millones1%
Municipio de Paez Cauca8000959802$1 mil millones1%
Consorcio la Balsa 20239017829211$1 mil millones1%
Transportes Tierra del Sol E.A.T.8250005066$1 mil millones1%
Alcaldía Municipio de Totoro8000318742$1 mil millones1%
Luz Elena Peña Fabra345699338$1 mil millones1%
Gobernación del Cauca8915800163$1 mil millones1%
CCC Río Naya8350006624$1 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.580Procesos605 competitivosProveedores1.296Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana80 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.580Procesos605 competitivosProveedores1.296Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.580Procesos605 competitivosProveedores1.296Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana80 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.580Procesos605 competitivosProveedores1.296Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana80 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Corporación Autónoma Regional del Cauca 12: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891501885. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.