CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Centro de Salud de Fosca ESE

NIT 832007272 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 219 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.589 de 2.289 · En su grupo 390 de 544

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.589 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 390 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

48
bloque A · Competencia
35
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
58
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 94% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 80 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 73 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 12 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 66 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 60A4 · Concentración (HHI)percentil 66B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 28C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 73D4 · Supervisor sin publicarpercentil 80Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
54
índice ponderado · Media
1.589
puesto simple
932
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
35
hallazgos administrativos
4
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 35 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 636 y el 2.178.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Timbio54
Contraloría General de Santander56
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Sevilla - INPEC52
Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Alban Empoalban ESP50
Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación de Sincelejo50
Administración Pública Cooperativa de Servicios Públicos Domiciliarios de Buesaco46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
4
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$780 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
23%
del valor al proveedor número uno
74%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
65
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,714el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 25 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
2%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
94%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Cundinamarca y 3 más (62 entidades, opacidad mediana 45).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E Centro de Salud Timoteo Riveros Cubill20,0174×
E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen del30,165×
ESE Hospital San José de Guaduas30,163×
Central de Urgencias Louis Pasteur E.S.E20,052×
E.S.E. Hospital el Salvador de Ubate20,052×
Empresa Social del Estado Hospital San Anton20,048×
E.S.E Hospital Sandiego de Cereté20,046×
Nueva Empresa Social del Estado Hospital Dep20,140×
E.S.E Hospital San Rafael de Caqueza20,137×
ESE Santiago de Tunja20,135×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores23 · el mayorNo Definido51 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores5 · todos los demás25 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido68$467 millones23%
Alfa Am8301334701$376 millones18%
Axis Suministros SAS9009576881$322 millones16%
Constructores Ingenieros SAS9003753831$159 millones8%
Luis Eduardo Ruiz Melo32929008$47 millones2%
Duvan Stefan Peñuela Avila10709482288$34 millones2%
Jennifer Andrea Rozo Barbosa10071849052$32 millones2%
Nancy Estella Quevedo Jara521006522$28 millones1%
Martha Lucía Bonilla Rojas454322394$26 millones1%
Yovir Alberto Monroy Palacio860673732$24 millones1%
Estefania Molina Rincon10323700676$22 millones1%
Company Mediqboy Oc S.A.S9010358844$20 millones1%
Sandra Milena Quevedo Jara528313535$20 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$19 millones1%
Camilo Andrés Sandoval Murillo10324998061$18 millones1%
Centro Médico Oftalmológico y Laboratorio Clínico Andrade Narváez Sociedad por Acciones Simplificada - Colcan S.A.S8000660014$18 millones1%
Carlos Alberto Meza Lozano11441471302$18 millones1%
Omar Humberto Ladino Pabon114094802$17 millones1%
Claudia Michel Peralta Quevedo10727200685$17 millones1%
Lina Yazmin Quevedo Baquero10727198355$17 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos219Procesos4 competitivosProveedores65Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 11 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos219Procesos4 competitivosProveedores65Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos219Procesos4 competitivosProveedores65Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 11 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos219Procesos4 competitivosProveedores65Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 11 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Centro de Salud de Fosca ESE: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832007272. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.