CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Fundación Universitaria de Popayán Cauca

NIT 8915018356 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 155 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.528 de 2.289 · En su grupo 373 de 554

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.528 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 373 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

33
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
48
bloque C · Ejecución y valor
55
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 86 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 35% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 58 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 55 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 5 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 31 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 49A4 · Concentración (HHI)percentil 31B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 48C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 55C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 86D4 · Supervisor sin publicarpercentil 58Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
45
índice ponderado · Moderada
1.528
puesto simple
1.360
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 810 y el 2.043.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa de Servicios Públicos de Herveo S.A.E.S.P EMPOHERVEO S.A.E.S.P46
Centro Hospital Nuestro Señor de la Divina Misericordia Puerres E.S.E.36
Terminal de Transportes de San Gil43
Empresa de Desarrollo Sostenible44
ESE Hospital San Antonio de Padua de Simití35
Alcaldía Municipio de Anolaima50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
79
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,550el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 39 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
14%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
35%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
3,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorNo Definido31 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores37 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores13 · todos los demás39 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido3$700 millones19%
Fundación para la Investigación y Desarrollo Socio Cultural y Ambiental Findesa9002191675$252 millones7%
Oscar Raul Sandoval Zuñiga763046073$198 millones5%
Diseño Contrucción Tecnología Instalaciones Eléctricas S.A.S90078587292$171 millones5%
Angie Camila Córdoba Mesa10617773749$116 millones3%
Multiagro SAS8002134881$106 millones3%
Luis Fernando Florez Benavides10616931072$90 millones2%
Gineth Magaly Cerón Ríos343231383$83 millones2%
José Fernando Peñaranda163635741$79 millones2%
Patricia Gallardo343247153$76 millones2%
Sandra Yaneth Caicedo Dominguez345718953$74 millones2%
Distribuciones Universal de Occidente763071372$74 millones2%
Guido María Peña Carmona105326371$65 millones2%
Leadith Alexandra Gutiérrez Vélez10617103833$61 millones2%
Magda Alicia Ahumada Pardo345690333$60 millones2%
Carlos Alberto Molina Gómez167160812$59 millones2%
Fundación Salud para Todos9000950013$54 millones1%
Kelly Yulieth Ayala Marin10617587042$50 millones1%
Carlos Eduardo Urquina Sánchez122652412$48 millones1%
Noe Marcial Mazabuel Guauña763100073$48 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos155Procesos0 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor65% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos155Procesos0 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor65% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos155Procesos0 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor65% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos155Procesos0 competitivosProveedores79Representante legalSupervisor65% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Fundación Universitaria de Popayán Cauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8915018356. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.