CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad37Baja

E.S.E. Hospital Hilario Lugo

NIT 832000029 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 125 · Valor firmado $1 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 2.109 de 2.289 · En su grupo 518 de 554

Opacidad 37, rango baja: el puesto 2.109 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 518 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

11
bloque A · Competencia
25
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 87 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 49 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 5 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 9 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 9A4 · Concentración (HHI)percentil 5B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 87D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
37
índice simple · Baja
31
índice ponderado · Baja
2.109
puesto simple
1.909
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
109
hallazgos administrativos
24
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 23 y 51 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 994 y el 2.287.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital Local de San Martín de los Llanos38
E S e Hospital de Baranoa35
Asociación de Municipios del Occidente Antioqueño48
ESE Hospital Local el Retén36
Comisión de Regulación de Energia y Gas41
Instituto Termal de Paipa52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
37%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
96
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,415el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 56 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
3,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Cundinamarca y 3 más (62 entidades, opacidad mediana 45).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E. Hospital San Antonio del Tequendama30,0174×
ESE Hospital Salazar de Villeta30,146×
ESE Municipal de Soacha Julio Cesar Peñaloza20,046×
ESE Hospital Nuestra Señora de las Mercedes 20,135×
Hospital Regional de Moniquira ESE20,134×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorDistribuidora Colombiana de Medicamentos30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores36 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores27 · todos los demás56 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Distribuidora Colombiana de Medicamentos y Tecnologias en Salud SAS - Discolmets S.A.S8280024231$100 millones7%
Distrimedica JC SAS9005953271$70 millones5%
No DefinidoNo Definido11$54 millones4%
Luisa Tatiana Gómez Camacho10324931223$47 millones3%
Eylin Montero11408692652$46 millones3%
Laura Tatiana González Medrano10496290203$45 millones3%
Juan Carlos794842111$40 millones3%
Byron Hernan Buitrago Ortiz10724666653$38 millones3%
Andrés Mauricio Gómez Gamboa10986705971$32 millones2%
Henry Antonio Alsina Suárez10658937731$32 millones2%
Semed SAS90077766571$30 millones2%
Hernando Montoya Montoya154802601$30 millones2%
Lourdes Sierra Uparela305766121$29 millones2%
Carolina Ibarra10100721571$24 millones2%
Sandra Yaneth Romero Romero204859903$20 millones1%
Gloria Alexandra Sánchez Plazas530412681$20 millones1%
Lindaesperanzasepulvedacapacho10903804351$20 millones1%
Andrea Ortiz10457262721$20 millones1%
Cindy Tatiana Calderon Corredor10779725101$18 millones1%
Instituto de Diagnóstico Médico S.A8000653961$18 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos125Procesos0 competitivosProveedores96Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 5 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos125Procesos0 competitivosProveedores96Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos125Procesos0 competitivosProveedores96Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 5 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos125Procesos0 competitivosProveedores96Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 5 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). E.S.E. Hospital Hilario Lugo: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832000029. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.