CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad39Baja

Instituto Popular de Cultura Ipc

NIT 900431928 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.295 · Valor firmado $19 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.030 de 2.289 · En su grupo 479 de 546

Opacidad 39, rango baja: el puesto 2.030 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 479 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

30
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
31
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 14% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 99 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 73% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 87 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 82 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 11 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 37% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 75A2 · Oferente únicopercentil 15A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 19A4 · Concentración (HHI)percentil 11B1 · Adjudicado al precio basepercentil 13B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 33B4 · Diciembrepercentil 99C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 50C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 15C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 82D4 · Supervisor sin publicarpercentil 87Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
39
índice simple · Baja
23
índice ponderado · Baja
2.030
puesto simple
2.176
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2019–2022
21
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 28 y 52 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 882 y el 2.283.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Ies Cinoc27
SIC Superintendencia de Industria y Comercio34
Instituto Distrital de Turismo42
Instituto de Deportes y Recreación de Barbosa Antioquia32
Centro de Formación Integral para el Trabajo - Cefit30
Personería Municipal de Yumbo33
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
24%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
99
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$12 mil millonesMínima cuantía$901 millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$310 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
26%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
558
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,401el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 518 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2021202220232024ventana104 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
14%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
37%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040502021202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
73%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($45 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
10,0 ‰
MAD · Aceptable
el 1
dígito que más sobra (32% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.221 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (22 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorFondo Mixto de Promoción de la Cultura y17 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores20 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores55 · todos los demás518 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fondo Mixto de Promoción de la Cultura y las Artes del Valle del Cauca República de Colombia8002144263$2 mil millones8%
Universidad del Valle8903990103$640 millones3%
Clarin Musical61086415$568 millones3%
Fased9014387331$480 millones3%
Goods & Services Consulting S.A.S9000785781$310 millones2%
Expreso Viajes y Turismo8002069792$293 millones2%
Tecnophone Colombia SAS9007414971$261 millones1%
Transportes Especiales Acar SA8050212221$255 millones1%
Muebles Romero S.A.S.8600666741$245 millones1%
Corporación para la Cultura8903242901$200 millones1%
Ana Dency Cano Hernández319161809$194 millones1%
Hebergraficas76965561$190 millones1%
Tempoefectiva SAS9009956791$175 millones1%
Nabil Bechara Suárez1653926010$165 millones1%
Dinamica Empaques e Impresos S.A.S9010313321$164 millones1%
Michelle Carabali Bonilla114398709210$158 millones1%
Jennifer López Rodríguez11440438286$147 millones1%
Julieth Daneyi Leon Britto113061761812$144 millones1%
Myriam Raquel Hernández Vargas313244777$141 millones1%
Jeinson Enrique Rojas Arosemena11182836855$134 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.295Procesos99 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.295Procesos99 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.295Procesos99 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.295Procesos99 competitivosProveedores558Representante legalSupervisor27% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$45 millonesEmpresa recién creada0Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto Popular de Cultura Ipc: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900431928. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.