CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Empresa Social del Estado Salud Pesca

NIT 8260020314 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 251 · Valor firmado $5 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.444 de 2.289 · En su grupo 345 de 544

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.444 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 345 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

15
bloque A · Competencia
50
bloque B · Proceso
58
bloque C · Ejecución y valor
62
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 13% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 85 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 76 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 3 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 10 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 9% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 14 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 14A4 · Concentración (HHI)percentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 59C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 85C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 76D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
36
índice ponderado · Moderada
1.444
puesto simple
1.689
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 36 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 415 y el 2.156.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Corporación Cultura Municipal de Villavicencio Corcumvi53
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Armenia43
Instituto Municipal de Transporte y Movilidad de Puerto Asís48
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario la Mesa - INPEC45
Alcaldía Municipio de Dosquebradas46
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
3
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
9%
del valor al proveedor número uno
43%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
115
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,529el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 75 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2023202420252026ventana54 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
26%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C4 · Cundinamarca y 3 más (62 entidades, opacidad mediana 45).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
ESE Puesto de Salud San Miguel30,0232×
ESE Centro de Salud Nuevo Colon20,0139×
Municipio de Pesca20,066×
Hospital Regional de Moniquira ESE20,045×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores9 · el mayorComercializadora Condor JG SAS34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores34 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores23 · todos los demás75 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Comercializadora Condor JG SAS9012324901$445 millones9%
Ecoequipos SAS9003698691$440 millones9%
Distribuciones y Suministros Ayd463687675$278 millones6%
Jeza Soluciones Empresariales SAS9010489921$233 millones5%
Cooperativa de Transportadores Zetaquira Coopzetrans8200040201$161 millones3%
Wilson Nolberto Castellanos Sánchez73109453$121 millones2%
Rosa Celina Vargas Sánchez463845684$103 millones2%
Camiloadame71852715$101 millones2%
Colombiabus Travel S.A.S9016932111$100 millones2%
María Raquel Ruiz Patiño236470445$96 millones2%
Angela Paulyn Cely Saenz10575725604$94 millones2%
Comunicaciones Maldonado y Mendoza239270496$92 millones2%
Juan Alexander Alarcon Cardenas10575781786$87 millones2%
Sindy Danicsa Rojas Alarcon10575908002$79 millones2%
Lina Fernanda Vargas Ferrucho10576111841$77 millones2%
Cindy Lorena Quemba Camargo10576061655$76 millones2%
Lyda Andrea Cadena Pedraza10514735123$67 millones1%
María Paula Suárez10576035146$65 millones1%
Hector Mauricio Moreno Martín10306141522$62 millones1%
Nasly Daniela Galindo Espinel10496439741$62 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos251Procesos3 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos251Procesos3 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos251Procesos3 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 4 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos251Procesos3 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC4 · 4 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Empresa Social del Estado Salud Pesca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8260020314. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.