CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Ministerio del Trabajo Dirección Territorial de Córdoba

NIT 800216323 · Orden Nacional · Departamento Córdoba · Contratos 57 · Valor firmado $509 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.343 de 2.289 · En su grupo 113 de 194

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.343 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 113 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

44
bloque A · Competencia
40
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
64
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 11% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 97 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 67% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 92 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 11 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 92A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 11A4 · Concentración (HHI)percentil 30B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 45C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 97D4 · Supervisor sin publicarpercentil 92Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
48
índice simple · Moderada
46
índice ponderado · Moderada
1.343
puesto simple
1.308
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 35 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 126 y el 2.185.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Marmato Caldas45
Instituto Descentralizado Buga Abastos57
Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Sincelejo49
Concejo Municipal de Coveñas Sucre52
Casa del Menor48
Epmsc Yarumal48
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

67%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
17
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$292 millonesMínima cuantía$216 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
72%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
23
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,398el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 23 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
7%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
11,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Ministerio del Trabajo Dirección Territorial30,149×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,121×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorBeatriz Ines Santos Tobias61 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Beatriz Ines Santos Tobias509155191$54 millones11%
S Ingenieria SAS9006249493$50 millones10%
M Brands SAS9009529803$47 millones9%
Luz Elena Pérez Tafur435173133$38 millones7%
María José Garces Portacio10631523503$37 millones7%
Gloria Elena Salle Brango260262243$33 millones6%
Fred Nicolás Osorio Hoyos150454182$29 millones6%
Juan Diego Ochoa Arango82595003$27 millones5%
A&k Empresarial S.A.S.9005732093$26 millones5%
RF Elevarq SAS9014549212$25 millones5%
Vipers Ltda8002090882$24 millones5%
Ingenio Consultores S.A.S9005287042$24 millones5%
Ingenieria e Inversiones de la Costa SAS9015420701$22 millones4%
Fundación para el Desarrollo Integral de la Comunidad9003311911$16 millones3%
Comfacor8910800052$16 millones3%
Numansa Suministros SAS9017973431$11 millones2%
Inmobiliaria de la Costa Ltda8001220543$11 millones2%
Dotación Integral S.A.S8305138631$9 millones2%
P a S H SAS8605031591$5 millones1%
Indultec Soluciones Integrales SAS9015206941$4 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos57Procesos17 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC1 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos57Procesos17 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos57Procesos17 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC1 · 2 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos57Procesos17 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido4Comunidad en la redC1 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Ministerio del Trabajo Dirección Territorial de Córdoba: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800216323. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.