CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad52Media

Concejo Municipal de Coveñas Sucre

NIT 823004035 · Orden Territorial · Departamento Sucre · Contratos 83 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 869 de 2.289 · En su grupo 202 de 554

Opacidad 52, rango media: el puesto 869 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 202 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

51
bloque A · Competencia
25
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
67
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 14% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 98 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 5 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 92A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 32A4 · Concentración (HHI)percentil 29B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 98D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
52
índice simple · Media
42
índice ponderado · Moderada
869
puesto simple
1.485
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 53 y el 2.042.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Casa del Menor48
Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano Cinde43
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina45
Institución Educativa Villa Estadio38
Personería de Itagui42
Contraloría Departamental del Guaviare58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
5
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$1 mil millonesMínima cuantía$81 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
58%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
46
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,514el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 6 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
13,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C13 · Bolívar y 3 más (23 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Institución Educativa José Yemail Tous20,0186×
Alcaldía Municipal de Corozal20,130×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorPedro Antonio Ospina Bravo44 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores41 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás6 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Pedro Antonio Ospina Bravo109386923$208 millones14%
Carlos Augusto Pestana Imitola925583585$145 millones10%
Asociación Gestora y Asesora para el Desarrollo de la Mojana8305071033$92 millones6%
Eduardo del Cristo Ascencio Pérez93119925$90 millones6%
Jorge Luis Ricardo Gutiérrez156217813$71 millones5%
Lernys Manuel Torres Díaz780368391$65 millones4%
Raul Alfonso Ricardo García11028196013$60 millones4%
Fenasep9017416821$50 millones3%
Ian de Jesús Martínez Lara11311110302$49 millones3%
Raul Lombana Hernández731306082$47 millones3%
Jorgehenart780265463$43 millones3%
Fundación Nueva Esperanza Social9004791942$40 millones3%
Servicios y Suministros Coral S.A.S9016936182$39 millones3%
Tecnocomputer del Caribe142063111$36 millones2%
Ricardo Antonio Romero Pestana922303543$34 millones2%
Camila Alexandra Bahamon Guarnizo10067698373$31 millones2%
Daniel Urango11311069312$30 millones2%
JYS Services S.A.S.9014375381$24 millones2%
Laura Sofia Carrillo Conde10033446482$24 millones2%
Hector Luis Olivera Garay11311096351$24 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos83Procesos5 competitivosProveedores46Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC13 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos83Procesos5 competitivosProveedores46Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos83Procesos5 competitivosProveedores46Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC13 · 2 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos83Procesos5 competitivosProveedores46Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC13 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Coveñas Sucre: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/823004035. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.