CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad36Baja

Empresa Social del Estado Hospital Santa Ana Nivel I

NIT 800193490 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 1.068 · Valor firmado $13 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 2.162 de 2.289 · En su grupo 517 de 555

Opacidad 36, rango baja: el puesto 2.162 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 517 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 12 de las 16 señales.

43
bloque A · Competencia
20
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
35
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 99 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 86 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 21% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 65 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 0 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 3 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 7 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 65A4 · Concentración (HHI)percentil 56B2 · Hechos cumplidospercentil 26B4 · Diciembrepercentil 14C1 · Anticipospercentil 86C2 · Prórrogaspercentil 3C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 7D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 0D4 · Supervisor sin publicarpercentil 99Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
36
índice simple · Baja
50
índice ponderado · Media
2.162
puesto simple
1.126
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
4
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 19 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.146 y el 2.290.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
E.S.E. Hospital San Antonio del Tequendama53
Hospital Nelson Restrepo Martínez E.S.E.44
Institución Educativa Distrital Heladia Mejia42
Empresa Colombiana de Petroleos47
Empresa de Servicios Públicos de Granada E.S.P.G49
Empresa Social del Estado Hospital Nuestra Señora de la Candelaria62
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
5
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$10 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
21%
del valor al proveedor número uno
46%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
212
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,591el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 172 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana82 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
29,4 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (12% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.034 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 17 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C14 · Tolima y 2 más (22 entidades, opacidad mediana 38).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Hospital San Carlos ESE Saldaña40,0253×
Hospital Ricardo Acosta50,0190×
Hospital San José de Ortega Empresa Social d50,1106×
Hospital Santo Domingo Empresa Social del Es30,0163×
Hospital Local Vito Fasael Gutiérrez Pedraza40,095×
Hospital Nelson Restrepo Martínez E.S.E.40,090×
Hospital San Juan de Dios Empresa Social del20,0109×
Hospital Santa Rosa de Lima20,0109×
Hospital San Antonio E.S.E de Herveo Tolima30,071×
Empresa Social del Estado E.S.E Hospital la 20,095×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores21 · el mayorIfh Ingenieria SAS25 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores26 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores28 · todos los demás172 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Ifh Ingenieria SAS9016111144$3 mil millones21%
Coodestol80025002317$788 millones6%
Pablo Andrés Galindo Gongora9313522841$456 millones3%
Adriana Patricia Mendoza Montes104640217333$397 millones3%
Pei9011839971$350 millones3%
Oscar Armando Mendez Carrillo798444531$330 millones3%
Juan Carlos Barragan Quintero122028533$248 millones2%
Servicios Mecanicos del Tolima S.A.S.90137984318$245 millones2%
Jesús Enrique Madueño Fuenmayor90917222$243 millones2%
Anuar Enrique Castro Aragon108182886611$214 millones2%
Demy Gabriela Vargas Betancourt111060141614$208 millones2%
Claudia Margoth Guerrero Florian6579594313$174 millones1%
María Elena Bolívar Gutiérrez10655799419$160 millones1%
Israel Londoño González59057447$151 millones1%
Sinergia90034984114$137 millones1%
Fundación Angeles Azules del Tolima9016228637$135 millones1%
Karen Marcela Novoa Beltrán110633398310$131 millones1%
Bioingenieria del Tolima90104275216$126 millones1%
Distribuciones y Logistica Boar11104581644$125 millones1%
Roberto Romero63444914$125 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.068Procesos5 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC14 · 17 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.068Procesos5 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.068Procesos5 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC14 · 17 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.068Procesos5 competitivosProveedores212Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC14 · 17 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Empresa Social del Estado Hospital Santa Ana Nivel I: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800193490. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.