Ficha de entidad
opacidad43Moderada
Empresa Social del Estado E.S.E Hospital la Milagrosa
Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.794 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 431 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.
15
bloque A · Competencia
23
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
77
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 97 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 5% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 92 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 73 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 11 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 12 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| A2 | Oferente único | menos de 20 procesos competitivos |
| B1 | Adjudicado al precio base | menos de 20 procesos competitivos |
| B3 | Invitación cerrada | menos de 20 procesos competitivos |
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
43
índice simple · Moderada
30
índice ponderado · Baja
1.794
puesto simple
1.981
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2022
16
hallazgos administrativos
5
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 30 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 444 y el 2.261.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
6
procesos competitivos
9%
del valor al proveedor número uno
36%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
215
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
17,0 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (14% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
4,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
1,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (19 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fundación Generamos Futuro | 901546183 | 10 | 2 | $550 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C14 · Tolima y 2 más (22 entidades, opacidad mediana 38).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Hosmi | 4 | 0,0 | 116× |
| Hospital San Carlos ESE Saldaña | 2 | 0,0 | 174× |
| Hospital San José de Ortega Empresa Social d | 3 | 0,0 | 87× |
| Empresa Social del Estado Hospital Santa Ana | 2 | 0,0 | 95× |
| Hospital Local Vito Fasael Gutiérrez Pedraza | 2 | 0,0 | 65× |
| Hospital Nelson Restrepo Martínez E.S.E. | 2 | 0,0 | 62× |
| Hospital Reina Sofia de España Lérida Tolima | 2 | 0,0 | 62× |
| Central de Urgencias Louis Pasteur E.S.E | 2 | 0,0 | 52× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Pei | 901183997 | 2 | $953 millones | 9% |
| Fundación Generamos Futuro | 901546183 | 2 | $550 millones | 5% |
| Mara Diseño y Construcción SAS | 901669513 | 2 | $522 millones | 5% |
| Euigenio Gómez Jaramillo | 14226923 | 11 | $368 millones | 3% |
| Grupo Eac SAS | 901707294 | 1 | $346 millones | 3% |
| Torarica Tours SAS | 900636399 | 2 | $342 millones | 3% |
| Coodestol | 800250023 | 7 | $271 millones | 2% |
| María Fernanda Valverde Barrios | 1001944691 | 6 | $247 millones | 2% |
| Sundara Tulashy Moreno Sandoval | 1110577602 | 4 | $193 millones | 2% |
| Claudia Julieta Ciro Basto | 65755327 | 10 | $181 millones | 2% |
| Juan Carlos Lozano Gaitán | 1110593130 | 3 | $159 millones | 1% |
| Dumar Velasco Vásquez | 6031262 | 1 | $132 millones | 1% |
| José Diego Mugno Díaz | 1003306427 | 3 | $123 millones | 1% |
| Hospital la Milagrosa Villarrica Tolima | 28995322 | 4 | $114 millones | 1% |
| Yury Paola Reyes Gómez | 65589403 | 2 | $110 millones | 1% |
| Eulises Sánchez Herrera | 3045165 | 5 | $108 millones | 1% |
| Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa | 860524654 | 3 | $107 millones | 1% |
| Elizabeth Aguiar Grajales | 1105054741 | 2 | $104 millones | 1% |
| Nancy Alexandra Vásquez Veloza | 65631196 | 7 | $102 millones | 1% |
| Laura Valentina Barrera Lopera | 1006116816 | 2 | $100 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Empresa Social del Estado E.S.E Hospital la Milagrosa: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890702476. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.