Ficha de entidad
opacidad78Muy alta
Municipio de Saravena
Con este NIT firma también otra entidad: Concejo Municipal de Saravena Arauca (1 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.
Opacidad 78, rango muy alta: el puesto 1 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 1 entre las 549 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
60
bloque A · Competencia
76
bloque B · Proceso
95
bloque C · Ejecución y valor
80
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D2 · Representante repetido: 20% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 100 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 20% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 100 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 8% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 100 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A1 · Contratación directa: 53% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 28 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 7% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 33 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
78
índice simple · Muy alta
89
índice ponderado · Muy alta
1
puesto simple
3
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
9
auditorías 2018–2022
34
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 67 y 88 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 34.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
53%
de los contratos por contratación directa
84%
de los procesos competitivos con un solo proponente
20%
de los competitivos con invitación directa
316
procesos competitivos
20%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
284
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
25%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
92%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
50%
de seguir en directa dominante
5%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
27%
en competitiva
60%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
nov 2024
mes del quiebre
0%
de directa antes
37%
después
46%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 37 puntos a partir de ese mes.
2%
contratos con pago anticipado
20%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
43%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
60
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-12 | 9 | $317 millones |
| 2025-12 | 10 | $296 millones |
| 2024-12 | 6 | $204 millones |
| 2025-12 | 4 | $144 millones |
| 2025-11 | 4 | $143 millones |
| 2026-08 | 3 | $129 millones |
| 2025-12 | 4 | $128 millones |
| 2025-11 | 4 | $128 millones |
| 2025-10 | 4 | $125 millones |
| 2026-08 | 3 | $123 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
38,0 ‰
MAD · No conforme
el 3
dígito que más sobra (24% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $18 mil millones (20% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 0CB9D7AB | 2 | 2 | $18 mil millones | Consorcio Vias Sarare 2025; Consorcio Mejoramiento Vivienda 2025 |
3,7%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (56 contratos)
20,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Kaima SAS | 901790307 | 11 | 29 | $1 mil millones |
| Data S.A.S. | 901915399 | 3 | 21 | $993 millones |
| Hams S.A.S | 901875570 | 9 | 4 | $860 millones |
| Servicios y Suministros J&C S.A.S. | 901994602 | 3 | 1 | $104 millones |
| Estatex SAS | 901861161 | 4 | 1 | $31 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C33 · Arauca y 1 más (5 entidades, opacidad mediana 65).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Municipio de Cubara Boyacá | 2 | 0,2 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Consorcio Vias Sarare 2025 | 901997518 | 1 | $17 mil millones | 20% |
| Consorcio Concreto Rigido | 902076163 | 1 | $9 mil millones | 10% |
| No Definido | No Definido | 23 | $6 mil millones | 7% |
| Multiservicios y Suministros Q&Q S.A.S | 901690321 | 48 | $3 mil millones | 3% |
| Suministros y Servicios Facoanik S.A.S | 901586423 | 6 | $3 mil millones | 3% |
| Consorcio Desarrollo Avícola Uwa Saravena 2025 (ASCAT) | 901997578 | 1 | $3 mil millones | 3% |
| Suministros y Servicios Mavi S.A.S | 901588793 | 24 | $2 mil millones | 3% |
| Transrocas y Maquinaria Pesada P&M S.A.S | 901680847 | 2 | $2 mil millones | 2% |
| Conselectros SAS | 900556748 | 10 | $2 mil millones | 2% |
| Hospital del Sarare ESE | 800231215 | 2 | $1 mil millones | 2% |
| Centro Profesionales de Colombia S.A.S. | 900634127 | 9 | $1 mil millones | 2% |
| Hobefel SAS | 901488334 | 1 | $1 mil millones | 2% |
| Alsucon S.A.S | 900641110 | 14 | $1 mil millones | 2% |
| Kaima SAS | 901790307 | 29 | $1 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Trans Escolar Saravena 2026 | 902065144 | 1 | $1 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Trans-Escolar Saravena 2025 | 901932900 | 1 | $1 mil millones | 1% |
| Consorcio Inter Vial Saravena | 902008158 | 1 | $1 mil millones | 1% |
| Empresa Comunitaria Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Saravena | 800163392 | 2 | $1 mil millones | 1% |
| Fundación Cristiana Lazos de Amor | 900705451 | 1 | $1 mil millones | 1% |
| Data S.A.S. | 901915399 | 21 | $993 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Municipio de Saravena: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800102799. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.