CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad67Muy alta

Alcaldía Orito

NIT 800102896 · Orden Territorial · Departamento Putumayo · Contratos 192 · Valor firmado $222 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 37 de 2.273 · En su grupo 9 de 550 · Alcalde 2020–2023 Angulo Riofrio José Luis (Grupo ciudadano)

Opacidad 67, rango muy alta: el puesto 37 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 9 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

87
bloque A · Competencia
56
bloque B · Proceso
84
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 56% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 99 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 6% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 98 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 90% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 33 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 35 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 63A2 · Oferente únicopercentil 94A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 96A4 · Concentración (HHI)percentil 96B1 · Adjudicado al precio basepercentil 92B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 58B4 · Diciembrepercentil 33C1 · Anticipospercentil 98C2 · Prórrogaspercentil 44C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 99C4 · Fraccionamientopercentil 95D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 35D4 · Supervisor sin publicarpercentil 40Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
67
índice simple · Muy alta
87
índice ponderado · Muy alta
37
puesto simple
7
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
73
hallazgos administrativos
10
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 55 y 78 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 599.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Yondó69
Municipio de Tame65
Municipio de Cartago64
Municipio de Guatapé66
Alcaldía Municipal de Turbaná68
Alcaldía Municipal de Fundación65
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

65%
de los contratos por contratación directa
90%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
59
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$211 mil millonesContratación régimen especial$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$349 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
90%
del valor al proveedor número uno
98%
del valor a los diez mayores
82
HHI (100 = un solo proveedor)
140
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,981el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 100 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
3%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
95%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
de seguir en directa dominante
40%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
0%
en competitiva
1%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %100 %0 %0 %mixta67 %33 %0 %0 %competitiva0 %8 %23 %69 %silencio0 %0 %17 %83 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 71 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

6%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
18%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
56%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
4
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-094$196 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C29 · Putumayo y 2 más (7 entidades, opacidad mediana 60).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio Valle del Guamuez20,114×
Alcaldía de Villagarzon20,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores90 · el mayorMadepaz8 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores1 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores1 · todos los demás100 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Madepaz90079077510$201 mil millones90%
UT Iluminando el FuturoNo Definido2$7 mil millones3%
Agregados y Construcciones S.A.S9005452142$2 mil millones1%
Empresa de Agua Potable y Saneamiento Básico Emporito Esp-Proveedor8460003817$2 mil millones1%
Fundación Tejiendo Esperanza9003863339$2 mil millones1%
Fundación Tierra Esperanza9001982401$959 millones0%
Fundación para el Desarrollo Social y Ambiental8070082701$800 millones0%
Fundación Putumayo Social9001012921$800 millones0%
Fundación Putumayo Social90010129222$800 millones0%
Corporación Corpoemprender ONG9009213511$600 millones0%
Fundación Tecni Agro9002741901$446 millones0%
Construcciones y Consultorias Integrales JM S.A.S90093643522$343 millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Orito9000193211$294 millones0%
Setings JC S.A.S9015696646$293 millones0%
Multiservicios DCJ SAS Zomac9015062695$200 millones0%
Se Soluciones Electricas y Civiles SAS9013669224$173 millones0%
Funsocial Creciendo8250011601$150 millones0%
Marlon Jonathan Fernández Penagos137207111$149 millones0%
Servicon CS SAS9009490501$114 millones0%
Gues Services S.A.S.9013740313$110 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos192Procesos59 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC29 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos192Procesos59 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos192Procesos59 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC29 · 2 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos192Procesos59 competitivosProveedores140Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC29 · 2 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Alcaldía Orito: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800102896. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.