CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad53Media

Idaco

NIT 900294898 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 3.373 · Valor firmado $289 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 846 de 2.289 · En su grupo 215 de 555

Opacidad 53, rango media: el puesto 846 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 215 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

72
bloque A · Competencia
33
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 38% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 99 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 96 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 14 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 16 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 31% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 96A2 · Oferente únicopercentil 24A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 86A4 · Concentración (HHI)percentil 83B1 · Adjudicado al precio basepercentil 44B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 45B4 · Diciembrepercentil 16C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 99C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 14D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 89D4 · Supervisor sin publicarpercentil 79Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
53
índice simple · Media
47
índice ponderado · Moderada
846
puesto simple
1.268
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2022
15
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 40 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 60 y el 1.991.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Inder Girardota52
Agencia Catastral de Cundinamarca44
Agencia de Comercialización y de Competitividad para el Desarrollo Regional – Acoder51
Sistema Estrategico de Transporte Público de Santa Marta S.A.S.45
Computadores para Educar44
Personería Municipal de Bello56
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

98%
de los contratos por contratación directa
31%
de los procesos competitivos con un solo proponente
14%
de los competitivos con invitación directa
81
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$281 mil millonesMínima cuantía$956 millonesSelección abreviada subasta inversa$6 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$854 millonesContratación Directa (con ofertas)$167 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$636 millonesConcurso de méritos abierto$0 millonesContratación régimen especial$200 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
37%
del valor al proveedor número uno
45%
del valor a los diez mayores
14
HHI (100 = un solo proveedor)
2.111
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,474el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.071 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana585 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
59%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
38%
contratos con prórroga
47%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
54,0 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (20% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.317 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
2,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (178 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (1 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Tpuno SAS90186039581$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Escuela de Postgrados de Policía20,126×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores37 · el mayorFondo de Desarrollo de Proyectos de Cund8 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores51 · todos los demás2.071 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca9002587728$107 mil millones37%
Agencia Logística de Gestión Inmobiliaria y de Servicios de Cundinamarca83002102212$11 mil millones4%
Unad86051278011$3 mil millones1%
Grupo Empresarial California SAS9006683413$3 mil millones1%
MQ Institucional SAS90117113251$1 mil millones0%
Alcaldía Municipal de Facatativa8999993284$835 millones0%
Unidad Administrativa Especial de Pensiones de Cundinamarca9005943845$758 millones0%
Municipio de la Calera Cundinamarca8999997124$676 millones0%
Alcaldía Municipal de Puerto Salgar8999994132$584 millones0%
Municipio de la Mesa8906800264$537 millones0%
Alcaldía de Tabio8999994435$534 millones0%
3 Media Studio Servicios Empresariales S.a.s9003573815$500 millones0%
Municipio de Anapoima/8906800972$487 millones0%
Universidad de los Andes8600073863$479 millones0%
UT Dotación Idaco9018923591$442 millones0%
Alcaldía Municipal de Girardot8906803783$440 millones0%
Municipio de Ubate8999992812$426 millones0%
Alcaldía de Vergara Cundinamarca8999994484$420 millones0%
Luisa Fernanda Murillo Ortiz10707073787$414 millones0%
Nasly Johanna Huertas Sarmiento10713283557$412 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.373Procesos81 competitivosProveedores2.111Representante legalSupervisor53% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana179 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.373Procesos81 competitivosProveedores2.111Representante legalSupervisor53% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.373Procesos81 competitivosProveedores2.111Representante legalSupervisor53% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana179 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.373Procesos81 competitivosProveedores2.111Representante legalSupervisor53% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada1Red cercana179 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Idaco: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900294898. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.