Ficha de entidad
opacidad53Media

Instituto de Desarrollo Urbano

NIT 899999081 · Orden Territorial · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 14.715 · Valor firmado $21,8 billones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 821 de 2.289 · En su grupo 208 de 555

Opacidad 53, rango media: el puesto 821 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 208 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

67
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 99 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 64% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 42 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 8% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 3 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 30% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 9 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 12 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 73A2 · Oferente únicopercentil 3A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 96A4 · Concentración (HHI)percentil 96B1 · Adjudicado al precio basepercentil 9B2 · Hechos cumplidospercentil 91B3 · Invitación cerradapercentil 18B4 · Diciembrepercentil 55C1 · Anticipospercentil 81C2 · Prórrogaspercentil 63C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 12C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 16D2 · Representante repetidopercentil 95D3 · Red cercanapercentil 14D4 · Supervisor sin publicarpercentil 99Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
32
índice ponderado · Baja
821
puesto simple
1.868
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 38 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 33 y el 2.059.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
8%
de los procesos competitivos con un solo proponente
5%
de los competitivos con invitación directa
1.743
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$2 billonesConcurso de méritos abierto$2 billonesLicitación pública Obra Publica$17 billonesMínima cuantía$27 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$101 mil millonesLicitación pública$646 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$114 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$22 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
64%
del valor al proveedor número uno
81%
del valor a los diez mayores
42
HHI (100 = un solo proveedor)
4.327
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,897el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 4.287 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana1.248 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
3%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
30%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($19 mil millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
20,6 ‰
MAD · No conforme
el 8
dígito que más sobra (7% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos14.344 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadInstituto de Desarrollo UrbanoConsorcio CC 2023Consorcio CC L1Consorcio CC Sofan 010Consorcio Diseños Geo-TciGeocing SASRepresentante 48AC · 3 NITRepresentante B248 · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
2 cédulas firman por 5 personas jurídicas ante esta entidad, por $1,0 billones (5% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
48ACF6B333$1,0 billonesConsorcio CC 2023; Consorcio CC L1; Consorcio CC Sofan 010
B24858EC25$13 mil millonesConsorcio Diseños Geo-Tci; Geocing SAS
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (13 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (92 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Arrieta Palacio Abogados S.A.S90174344993$820 millones
Iván Darío Gómez Lee S.A.S90145582093$325 millones
Valor Experto Consultores en Riesgos SAS90157533142$289 millones
Abello Galvis Abogados SAS90162612322$287 millones
Industrias Yoluk901607601112$58 millones
Studio 3-77 Arquitectura S.A.S.90137598081$20 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores64 · el mayorUT W2D Assoinco17 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás4.287 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT W2D AssoincoNo Definido753$14,0 billones64%
Constructora Conconcreto S.A8909011104$971 mil millones4%
Consorcio CC 20239017096591$500 mil millones2%
Consorcio CC L19017096521$478 mil millones2%
Consorcio CC-P 7ma L390177743601$446 mil millones2%
Agrupación Guinovart Obras y Servicios Hispania S.A. Sucursal Colombia90059582641$282 mil millones1%
Pavimentos Colombia S.A.S.8600245863$280 mil millones1%
Transmilenio S.A.8300635063$264 mil millones1%
Consorcio CC Intersección Av Bosa90161006311$215 mil millones1%
Ayesa Ingenieria y Arquitectura S.A.U.9004941414$183 mil millones1%
Consorcio el Gaco CC90178391121$161 mil millones1%
Concay S.A.8600770141$160 mil millones1%
Ohl S.A. Sucursal Colombia90091441821$150 mil millones1%
Efr SAS9004036162$141 mil millones1%
Consorcio Vias del Sur9012401881$128 mil millones1%
Aguas de Bogotá S.A. E.S.P.83012828610$117 mil millones1%
Urbacon SAS8901046632$83 mil millones0%
Mab Ingenieria de Valor S.A.90013911012$76 mil millones0%
Infercal SA8600583893$75 mil millones0%
Consorcio Vial Colombia 202190154309721$75 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos14.715Procesos1.743 competitivosProveedores4.327Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$19 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana92 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido370Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos14.715Procesos1.743 competitivosProveedores4.327Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos14.715Procesos1.743 competitivosProveedores4.327Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$19 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana92 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido370Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos14.715Procesos1.743 competitivosProveedores4.327Representante legalSupervisor-0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido2Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$19 mil millonesEmpresa recién creada13Red cercana92 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido370Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto de Desarrollo Urbano: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999081. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.