CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad62Alta

Instituto de Desarrollo de Arauca

NIT 834000764 · Orden Territorial · Departamento Arauca · Contratos 303 · Valor firmado $11 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 179 de 2.289 · En su grupo 40 de 554

Opacidad 62, rango alta: el puesto 179 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 40 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

60
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
75
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 2% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 99 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 28% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 95 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 2% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 94 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 73A2 · Oferente únicopercentil 67A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 54A4 · Concentración (HHI)percentil 46B1 · Adjudicado al precio basepercentil 58B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 95B4 · Diciembrepercentil 43C1 · Anticipospercentil 94C2 · Prórrogaspercentil 84C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 99D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 82Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
62
índice simple · Alta
60
índice ponderado · Media
179
puesto simple
647
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
5
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 52 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 4 y el 869.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Algeciras57
Alcaldía Municipio de Sonsón43
Municipio de Agua de Dios60
Cárcel y Penitenciaría con Alta y Media Seguridad de la Dorada Caldas - INPEC58
Imdercor60
Dispensario Médico de Bucaramanga58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

79%
de los contratos por contratación directa
56%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
64
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$575 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$724 millonesLicitación pública$2 mil millonesConcurso de méritos abierto$318 millonesEnajenación de bienes con subasta$41 millonesContratación Directa (con ofertas)$8 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
62%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
103
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,699el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 63 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana25 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
58%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02468101220222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
2%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
97%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadInstituto de Desarrollo de AraucaConsorcio a SuminstrarA Recargar Ink SAS ZomacRepresentante 454D · 2 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $170 millones (2% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
454D0C4E23$170 millonesConsorcio a Suminstrar; A Recargar Ink SAS Zomac
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto de Tránsito y Transporte del Depar30,0127×
Asamblea Departamental de Arauca20,095×
Departamento Policía Arauca20,130×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorPositiva Compañia de Seguros S.A42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores11 · todos los demás63 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Positiva Compañia de Seguros S.A8600111536$2 mil millones20%
Fenibal Andrés Zuluaga800943515$1 mil millones10%
Edgar Andrés Prieto Acosta799681822$1 mil millones9%
Solutión Systems Ltda8050176935$683 millones6%
Lamar Gsa SAS Zomac9012611765$402 millones4%
Certipostal SAS9001511225$389 millones3%
Unión Temporal Diseños Institucionales9018807931$318 millones3%
Dolka Luzdary Arias Beltrán520963222$262 millones2%
Centro de Acompañamiento al Desarrollo Empresarial de Arauca9004300252$244 millones2%
Oscar Munoz795323233$213 millones2%
Cifin S.A.S9005724457$178 millones2%
Sebastián Vera Alvarado175475825$169 millones2%
Ivan Alberto Jacome Murillo860721942$162 millones1%
María Andrea Rodríguez Guerrero11168038519$154 millones1%
Consorcio a Suminstrar9017646542$154 millones1%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024004$138 millones1%
María Isabel Aguirre Quenza682898558$127 millones1%
Dilan Julián Castro Ardila11167990658$119 millones1%
Francisco Alexander Forero Alvarado175935687$114 millones1%
Dilan Harvey Duran Fuentes11165011907$113 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos303Procesos64 competitivosProveedores103Representante legalSupervisor3% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos303Procesos64 competitivosProveedores103Representante legalSupervisor3% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos303Procesos64 competitivosProveedores103Representante legalSupervisor3% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos303Procesos64 competitivosProveedores103Representante legalSupervisor3% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$31 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC1 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto de Desarrollo de Arauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/834000764. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.