CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Concejo Municipal de Madrid

NIT 8320035493 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 185 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.886 de 2.289 · En su grupo 467 de 554

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.886 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 467 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
46
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 92 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 89% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 86 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 67 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 2 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 4 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 17% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 9 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 86A2 · Oferente únicopercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 2A4 · Concentración (HHI)percentil 4B1 · Adjudicado al precio basepercentil 31B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 57B4 · Diciembrepercentil 57C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 67C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 92D4 · Supervisor sin publicarpercentil 17Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Baja
33
índice ponderado · Moderada
1.886
puesto simple
1.827
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 30 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 628 y el 2.258.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Concejo Municipal de Sincelejo CMS40
Personería Distrital de Santiago de Cali48
ESAP Territorial Cauca39
ESAP Territorial Meta39
Concejo Municipal de San José de Cúcuta44
ESAP Territorial Tolima39
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

89%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
4%
de los competitivos con invitación directa
23
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$382 millonesSelección abreviada subasta inversa$159 millonesContratación Directa (con ofertas)$44 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
5%
del valor al proveedor número uno
32%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
88
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,384el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 48 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana24 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
39%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
35%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
6%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
5,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores5 · el mayorJulian Alexander Ángel López28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores43 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores24 · todos los demás48 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Julian Alexander Ángel López10735063576$197 millones5%
Ricardo Quintero Tolosa792728182$161 millones4%
Universidad Distrital Francisco José de Caldas8999992304$159 millones4%
Freddy Alexander Fajardo Aguilera800587352$155 millones4%
Magda Milena Lugo Cárdenas353536753$153 millones4%
Fabio Nelson Montenegro Guiza115109772$146 millones3%
Aura Bibiana Benincore Buendia517841813$125 millones3%
Víctor Miguel Galvez Campiño10731501524$113 millones3%
José Aicardo Rubio López10223371331$104 millones2%
Jhon Jairo Monroy Velandia114427551$93 millones2%
Corban Computadores SAS9004960131$91 millones2%
Jorge Cerguera Duran121352731$87 millones2%
Sara Natalie Buitrago Henao10265713036$85 millones2%
Yenifer Tatiana Pérez Herrera10731802333$79 millones2%
Juan Diego Duarte Gámez10731800012$78 millones2%
Jorge Arturo Ramírez Coronado803529951$70 millones2%
Leidy Liiana Mora Bernal10731698685$70 millones2%
Yineth Alexandra Bonilla Quevedo10731621214$69 millones2%
Karen Bernal10732535881$69 millones2%
Zury Patricia Olave Gómez247144081$69 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos185Procesos23 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos185Procesos23 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos185Procesos23 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos185Procesos23 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor94% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Madrid: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8320035493. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.