Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Dirección Territorial de Caldas Ministerio de Trabajo

NIT 810004736 · Orden Nacional · Departamento Caldas · Contratos 74 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.236 de 2.289 · En su grupo 107 de 203

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.236 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 107 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

67
bloque A · Competencia
33
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
39
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 95 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 70% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 92 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 51% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 87 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 4% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 1 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 4% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 1 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 92A2 · Oferente únicopercentil 1A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 87A4 · Concentración (HHI)percentil 87B1 · Adjudicado al precio basepercentil 1B2 · Hechos cumplidospercentil 38B3 · Invitación cerradapercentil 70B4 · Diciembrepercentil 22C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 95C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 58Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
49
índice simple · Moderada
28
índice ponderado · Baja
1.236
puesto simple
2.060
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 35 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 139 y el 2.187.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

70%
de los contratos por contratación directa
4%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
51
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$1 mil millonesMínima cuantía$258 millonesContratación Directa (con ofertas)$3 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
51%
del valor al proveedor número uno
94%
del valor a los diez mayores
29
HHI (100 = un solo proveedor)
23
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,767el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 23 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana6 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
8%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
4%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
81%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores51 · el mayorAmparo Cubides de Morales43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores6 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Amparo Cubides de Morales242950784$823 millones51%
Rodolfo Morales Jiménez43253553$243 millones15%
Francisco Javier Valencia Otalvaro101591367$102 millones6%
Flor Marina Sánchez Santamaria416426425$74 millones5%
Obras Reformas y Contratos SAS9012490862$66 millones4%
Tejidos Fas SAS9018306353$61 millones4%
Consuelo Mejia Gómez250975388$56 millones3%
Municipio de Anserma Caldas8908011395$45 millones3%
Alcaldía Municipio de Manzanares8908025057$29 millones2%
María Sorely Grisales / Creaciones BJ303101472$27 millones2%
Caja de Compensación Familiar de Caldas8908064903$24 millones2%
Wilfredo Ballen Cardenas911051066$17 millones1%
Concejo Municipal de Manzanares89080250591$11 millones1%
Monica Liliana López Jiménez303136191$10 millones1%
Municipio Ansermanuevo8001005321$8 millones1%
R & M Arquitectura SAS9015570471$7 millones0%
Spacas9009686121$5 millones0%
Quintero Giraldo y Cia SA8908060652$3 millones0%
Aid Soluciones SAS90045284681$2 millones0%
GAMA.COMPAÑIA.S.A.S9010127141$2 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos74Procesos51 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor19% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido6Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos74Procesos51 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor19% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos74Procesos51 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor19% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido6Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos74Procesos51 competitivosProveedores23Representante legalSupervisor19% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido6Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Dirección Territorial de Caldas Ministerio de Trabajo: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/810004736. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.