CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

E.S.P .Piedecuestana de Servicios Públicos

NIT 804005441 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 1.313 · Valor firmado $178 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.877 de 2.289 · En su grupo 428 de 546

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.877 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 428 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 95% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 99 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 80 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 1% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 1 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 4 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 8A2 · Oferente únicopercentil 13A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 35A4 · Concentración (HHI)percentil 42B1 · Adjudicado al precio basepercentil 99B2 · Hechos cumplidospercentil 25B3 · Invitación cerradapercentil 4B4 · Diciembrepercentil 75C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 80C4 · Fraccionamientopercentil 30D1 · Empresas recién creadaspercentil 79D2 · Representante repetidopercentil 78D3 · Red cercanapercentil 31D4 · Supervisor sin publicarpercentil 1Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
42
índice simple · Baja
62
índice ponderado · Media
1.877
puesto simple
574
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2021
63
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 28 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 489 y el 2.283.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía de Mocoa52
Dirección General Maritima- Intendencia Regional N° 353
Alcaldía Municipal de la Llanada45
Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá50
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario Granada - Meta47
Sociedad Pública Terminal Regional de Transporte Terrestre de Tunja S.A.S49
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
22%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
59
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$96 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$83 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
48%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
393
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,742el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 353 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana155 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
95%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
1%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.296 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Los representantes legales que firman por más de una persona jurídica ante esta entidadE.S.P .Piedecuestana de Servicios Construingeneria SASConsorcio Interaducción PtConsorcio IntercandelariaRepresentante 64A0 · 3 NITCada representante aparece con un código irreversible; las personas jurídicas van con su nombre público de SECOP II.
1 cédulas firman por 3 personas jurídicas ante esta entidad, por $706 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
RepresentantePersonas jurídicasContratosValorEmpresas (las de más valor)
64A0F92233$706 millonesConstruingeneria SAS; Consorcio Interaducción Ptap; Consorcio Intercandelaria
1,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (18 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Podas, Siembras y Construcciones el Profesional SAS90167745207$1 mil millones
Group Service Soluciones Integrales para Su Empresa S.A.S.90166277167$873 millones
Jaivel Ingenieria S.A.S90200429822$381 millones
Ased Consultores S.A.S.90166694231$13 millones
Aquameter SAS90159564251$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Piedecuesta30,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorServiarpesasesp36 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores32 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás353 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Serviarpesasesp90145329442$20 mil millones11%
GYR Ingenieria SAS Bic90009917016$16 mil millones9%
Bbogota8600029641$8 mil millones4%
Transportes Piedecuesta S.A.89020095121$7 mil millones4%
Aqua´s Services Engineering S.A.S.90100823125$6 mil millones3%
Consorcio Placitas SVCH9019508751$6 mil millones3%
Unión Temporal Alcantarillado Casco Antiguo 20259019350631$6 mil millones3%
Construcciones Conainco9011730353$5 mil millones3%
Consorcio San Cristobal9019555221$5 mil millones3%
Castordelbe Sas9001677441$5 mil millones3%
Unión Temporal San LukasNo Definido17$5 mil millones3%
Consorcio Saneamiento Piedecuesta9019814941$5 mil millones3%
Coovig Cta8040003878$5 mil millones3%
Ocinsa S.A.S.9009978482$5 mil millones3%
Consorcio Aducción la Colina9017852491$3 mil millones2%
Ingeteco SAS90030174415$3 mil millones2%
Consorcio Barrio Cristal9019379321$3 mil millones2%
S&S Soluciones y Servicios del Oriente SAS8040179178$3 mil millones2%
Maquinobras9008495072$3 mil millones2%
Fabio Palomino Mayorga109861155211$2 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.313Procesos59 competitivosProveedores393Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada18Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.313Procesos59 competitivosProveedores393Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.313Procesos59 competitivosProveedores393Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada18Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.313Procesos59 competitivosProveedores393Representante legalSupervisor99% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido1Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada18Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). E.S.P .Piedecuestana de Servicios Públicos: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/804005441. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.