CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Red Salud Armenia Empresa Social del Estado E.S.E.

NIT 801001440 · Orden Territorial · Departamento Quindío · Contratos 174 · Valor firmado $18 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 300 de 2.289 · En su grupo 64 de 554

Opacidad 59, rango alta: el puesto 300 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 64 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

84
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
60
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 85% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 100 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 91% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 89 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 16 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 38 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 89A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 83A4 · Concentración (HHI)percentil 81B2 · Hechos cumplidospercentil 100B4 · Diciembrepercentil 16C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 60D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 38D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
59
índice simple · Alta
54
índice ponderado · Media
300
puesto simple
933
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
42
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 72 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 4 y el 1.600.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Reclusión de Mujeres de Bogotá55
ESE Centro de Salud de Toca46
Municipio de Manizales56
Imdecur47
Patrimonio Autónomo Fondo Nacional del Turismo Fontur53
Empresa Colombiana de Petroleos47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

91%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
14
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$14 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$367 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
43%
del valor al proveedor número uno
92%
del valor a los diez mayores
23
HHI (100 = un solo proveedor)
97
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,901el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 57 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
1%
firmados en diciembre
43%
firmados en enero
85%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
101%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soluciones Jurídicas y Empresariales Legali SAS90121063251$11 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C23 · Valle del Cauca y 2 más (9 entidades, opacidad mediana 48).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Empresa Social del Estado Hospital Departame20,093×
Red de Salud del Suroriente Empresa Social d40,136×
Hospital Nuestra Señora de los Santos E.S.E30,144×
Alcaldía Municipio de Calarcá30,124×
Instituto Departamental de Tránsito del Quin20,131×
Hospital Universitario de Sincelejo-ESE20,117×
Municipio de Armenia Quindío20,116×
Red de Salud de Ladera Empresa Social del Es20,113×
Red de Salud del Norte Empresa Social del Es20,213×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores43 · el mayorNo Definido48 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores6 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores3 · todos los demás57 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
No DefinidoNo Definido7$8 mil millones43%
Soluciones Efectivas Temporal SAS9005774954$2 mil millones12%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024003$2 mil millones9%
Vipcol Ltda8900022416$2 mil millones9%
Cardiovida Outsourcing S.A.S.9006078141$1 mil millones7%
Industrias Axial S.A.S.9000101071$1 mil millones6%
Granadina de Vigilancia Limitada8605139712$310 millones2%
Annar Diagnostica Import8300252811$230 millones1%
Importaciones en Tecnologia Médica SAS9010873933$211 millones1%
Messer Colombia S.A.8600051141$180 millones1%
Aya Radiocomunicaciones S.A.S8002221772$145 millones1%
Gedecolsas8100027882$115 millones1%
Soluciones Medicas del Eje Cafetero SAS9005933921$73 millones0%
Servicios Art Desing750741742$72 millones0%
Sistemas y Suministros del Eje10960340291$61 millones0%
MG Group SAS9009933561$61 millones0%
Linde Colombia SA86000511441$60 millones0%
Ángel Eduardo Luna Moreno167820852$36 millones0%
Fundación Sistemsalud9004051861$29 millones0%
Fundación Horus Vita9000249231$28 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos174Procesos14 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido148Comunidad en la redC23 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos174Procesos14 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos174Procesos14 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido148Comunidad en la redC23 · 9 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos174Procesos14 competitivosProveedores97Representante legalSupervisor-1% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido148Comunidad en la redC23 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Red Salud Armenia Empresa Social del Estado E.S.E.: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/801001440. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.