CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad52Media

Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Bagre - Fovis

NIT 800239510 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 267 · Valor firmado $32 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 921 de 2.289 · En su grupo 208 de 544

Opacidad 52, rango media: el puesto 921 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 208 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

82
bloque A · Competencia
42
bloque B · Proceso
34
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 89% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 80 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 96 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 84% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 7% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 19 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 80A2 · Oferente únicopercentil 56A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 96A4 · Concentración (HHI)percentil 96B1 · Adjudicado al precio basepercentil 57B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 46C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 74D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 38D4 · Supervisor sin publicarpercentil 19Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
52
índice simple · Media
57
índice ponderado · Media
921
puesto simple
821
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
2
auditorías 2019–2022
5
hallazgos administrativos
3
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 42 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 219 y el 1.906.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Regional de Servicio Público de Aseo de Candelaria S.A. E.S.P.43
Personería Municipal de Santa Rosa de Cabal58
Supervigilancia - MD61
Contraloría Departamental del Meta55
PNNC-NC49
Consejo Profesional de Quimica46
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
45%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
40
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$29 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
89%
del valor al proveedor número uno
93%
del valor a los diez mayores
80
HHI (100 = un solo proveedor)
88
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,931el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 48 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana17 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
26%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
57%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (8 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Sumiconstruir SAS90179901496$175 millones
Msb&a90179258451$12 millones
Numansa Suministros SAS90179734331$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de el Bagre30,142×
Empresa para el Desarrollo Territorial de el30,137×
ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen20,140×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores89 · el mayorOrlindo de Jesús López Cruz4 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores5 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores2 · todos los demás48 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Orlindo de Jesús López Cruz782955713$28 mil millones89%
Multiservicios Amicol SAS9009459729$274 millones1%
Sumiconstruir SAS9017990146$175 millones1%
Servicio de Ingenieria y Construcciones9016819195$165 millones1%
Alina Díaz Barrera322939916$140 millones0%
Camilo Andrés Cáceres Ricardo10937602856$132 millones0%
Jairo Andrés López Mendoza156461854$109 millones0%
Inversiones Consuegra Hernández S.A.S9007356705$89 millones0%
Maryaury Enith Barrios Montiel10405089026$88 millones0%
Alba Cristina Montoya Ricardo438968814$86 millones0%
Inversiones Megalosa SAS9004917143$84 millones0%
Angys Paola Villadiego Rivera10011585527$76 millones0%
Derly Yohana Martínez Cuello10405015904$73 millones0%
Joni de Jesús Cardoza Herrera36704818$73 millones0%
Yorlis Andrés31622124225$72 millones0%
Armando Enrique Mendoza Hinestroza36705996$70 millones0%
Genaro Fidel Pacheco Montes83641026$70 millones0%
Sistemas Aries SAS8002101935$63 millones0%
Carlos Alberto Anderson Ramírez71373972.3$50 millones0%
Raul Emiro Galindo Vega153062222$49 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos267Procesos40 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos267Procesos40 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos267Procesos40 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 3 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos267Procesos40 competitivosProveedores88Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada8Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 3 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Bagre - Fovis: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800239510. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.