CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Upholding

NIT 900828603 · Orden Corporación Autónoma · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 234 · Valor firmado $25 mil millones · Pares Corporación Autónoma · pequeñas · Puesto nacional 507 de 2.289 · En su grupo 3 de 13

Opacidad 56, rango media: el puesto 507 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 3 entre las 13 de su grupo de pares (Corporación Autónoma · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

62
bloque A · Competencia
52
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
57
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 88 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 16 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 81 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 23 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 31 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 29% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 31A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 73A4 · Concentración (HHI)percentil 81B2 · Hechos cumplidospercentil 46B4 · Diciembrepercentil 58C1 · Anticipospercentil 88C2 · Prórrogaspercentil 23C4 · Fraccionamientopercentil 50D1 · Empresas recién creadaspercentil 77D2 · Representante repetidopercentil 50D3 · Red cercanapercentil 58D4 · Supervisor sin publicarpercentil 42Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
56
índice simple · Media
74
índice ponderado · Alta
507
puesto simple
179
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 49 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 52 y el 1.280.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empapa55
Instituto de Cultura y Turismo de Bolívar67
Piedemonte Eicm Empresa de Desarrollo Urbano66
Regional de Aseguramiento en Salud N°652
Establecimiento Carcelario Purificación56
Policía Metropolitana Santiago de Cali58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$25 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
28%
del valor al proveedor número uno
84%
del valor a los diez mayores
16
HHI (100 = un solo proveedor)
111
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,847el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 71 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
7%
firmados en diciembre
5%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
29%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Peku SAS901488950104$67 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Fundación Parque Tecnológico de Software de 20,0139×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores28 · el mayorUp Holding Centro de Innovación y Produc56 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores10 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás71 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Up Holding Centro de Innovación y Productividad SAS90082860303$7 mil millones28%
Ignux Lab SAS8300700957$5 mil millones21%
Huila Ctei 20229015831241$5 mil millones20%
Factory Interactive Media9003483798$936 millones4%
Rentic S.A.S9009992241$699 millones3%
Parquesoft Bogotá9001622841$562 millones2%
Avanza Internacional Group SAS9005054193$546 millones2%
Epic90108553911$498 millones2%
Unión Temporal Innovación Meta9015944541$438 millones2%
Unión Temporal It Makers9015810031$261 millones1%
Laura Viviana Vásquez Cruz10184539448$201 millones1%
Andrés Chacón10184524485$161 millones1%
Lamarulanda523097693$153 millones1%
Johanna Rubiano Martínez524870656$150 millones1%
Fabio Alberto Cortes Gómez796351063$149 millones1%
Veronica Britto496076704$138 millones1%
Luisa Fernanda Peña Cubillos10262639763$126 millones1%
Camilo Andrés Riveros Lesmes860767485$118 millones0%
Monica Yulieth Calderon Alvira10752195812$95 millones0%
Edson Jenner Sánchez Ipia796538831$94 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos234Procesos0 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC69 · 1 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos234Procesos0 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos234Procesos0 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC69 · 1 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos234Procesos0 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada4Red cercana3 contratosGrupo de paresCorporación Autónoma · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC69 · 1 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Upholding: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900828603. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.