CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad50Media

Personería Municipal de Soacha

NIT 832003216 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 494 · Valor firmado $26 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.095 de 2.289 · En su grupo 269 de 554

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.095 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 269 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

73
bloque A · Competencia
36
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
35
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 69% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 93 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 48 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 92 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 92% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 87 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 37% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 87A2 · Oferente únicopercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 93A4 · Concentración (HHI)percentil 92B1 · Adjudicado al precio basepercentil 21B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 82C1 · Anticipospercentil 83C2 · Prórrogaspercentil 59C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 41D4 · Supervisor sin publicarpercentil 39Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
50
índice simple · Media
41
índice ponderado · Moderada
1.095
puesto simple
1.526
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2018–2021
22
hallazgos administrativos
13
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 38 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 173 y el 2.067.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad de Garagoa42
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad de Chocontá52
Inderhuila44
Instituto del Deporte, la Educación Física y la Recreaciòn del Valle del Cauca (Indervalle)49
Central de Transportes Estación Cúcuta49
Ministerio del Trabajo Dirección Territorial del Tolima59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
41
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$25 mil millonesMínima cuantía$531 millonesConcurso de méritos abierto$150 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
69%
del valor al proveedor número uno
76%
del valor a los diez mayores
48
HHI (100 = un solo proveedor)
237
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,794el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 197 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana59 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
32%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
44%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores69 · el mayorNatalia Parra7 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores9 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás197 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Natalia Parra519936523$18 mil millones69%
John Mesa Ortega791547914$524 millones2%
Wilmer Silva Ramírez10123259829$201 millones1%
Camilo Salazar V792066294$184 millones1%
Carlos Abel Peña Ocampo10190646318$171 millones1%
Sandra Patricia Díaz Gutiérrez526224875$157 millones1%
Fundación de Estudios para el Desarrollo de la Participación y la Integración Política y Social en Colombia - Creamos Colombia8300374441$150 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246544$137 millones1%
Mauricio Andrés Usaquén Morales7922305311$123 millones0%
Juan David Salazar Vásquez10244900813$112 millones0%
David Alfonso Benavides Morales10948820975$108 millones0%
Johana Patricia González Cifuentes528530826$102 millones0%
Ricardo Murcia Rodríguez795395433$99 millones0%
Gustavo Hernando Jiménez Sandoval792355192$98 millones0%
Natalia Chía Cerquera10737032297$92 millones0%
Grupo Duran SAS9002547591$90 millones0%
Jhon Fredy Gómez Trujillo10184479365$87 millones0%
Paula Andrea Castro Vásquez10737090293$84 millones0%
Miguel Alfonso Contreras Robles792209323$83 millones0%
José Osbaldo Pedreros Moreno800043403$82 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos494Procesos41 competitivosProveedores237Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos494Procesos41 competitivosProveedores237Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos494Procesos41 competitivosProveedores237Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos494Procesos41 competitivosProveedores237Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Soacha: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832003216. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.