CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad22Baja

Patrimonio Autónomo P.A.P. Mindefensa Nacional – Fondetec

NIT 830053105 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 142 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 2.272 de 2.273 · En su grupo 194 de 194

Opacidad 22, rango baja: el puesto 2.272 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 194 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 11 de las 16 señales.

10
bloque A · Competencia
10
bloque B · Proceso
36
bloque C · Ejecución y valor
27
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 49 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 48 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 39 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 0 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 3% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 0 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 7% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 3 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 29A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 0A4 · Concentración (HHI)percentil 0B2 · Hechos cumplidospercentil 14B4 · Diciembrepercentil 6C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 21C4 · Fraccionamientopercentil 39D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 3Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 11 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
D1Empresas recién creadasmenos de cinco proveedores encontrados en el RUES
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
22
índice simple · Baja
23
índice ponderado · Baja
2.272
puesto simple
2.151
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
100
hallazgos administrativos
61
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 13 y 32 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2.222 y el 2.274.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
UPTC22
ESE Hospital Concordia36
Personería Municipal de Tuluá40
Hospital de Aguazul Juan Hernando Urrego E.S.E35
Establecimiento Penitenciario y Carcelario el Banco46
Empresa Social del Estado Centro Salud Ricaurte42
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
4
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$7 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$387 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
3%
del valor al proveedor número uno
16%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
125
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,235el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 85 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
42%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores3 · el mayorEmpresa de Servicios Integrales S.A.S13 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores39 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores45 · todos los demás85 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Servicios Integrales S.A.S83003503742$214 millones3%
Camilo Andrés Bermudez López807725212$129 millones2%
Alberto Sánchez Ramos912446551$100 millones1%
Laura Estefania Dorado Rojas10262678011$100 millones1%
Richard Danilo Marin Burbano10623057851$99 millones1%
Jaime Quintero Quiñones96909741$99 millones1%
Carlos Andrés Pérez Fernández77030631$99 millones1%
Leonardo José Álvarez Gómez45125591$99 millones1%
Harold Murillo Guzman750996911$99 millones1%
Hcucunuba142500631$99 millones1%
Edilberto Carrero López795765381$99 millones1%
Luz Miryam Robledo436537771$99 millones1%
Eugenio Vergara Aragon162609361$99 millones1%
Javier Humberto Nuñez Jiménez93963711$99 millones1%
María Fernanda Ossa López322979441$99 millones1%
William Alirio Acuña Moreno795217401$99 millones1%
Jimmy Fernando Niño Torres10324037121$99 millones1%
Eliana Lucía Entralgo Rodríguez529903461$99 millones1%
Ivonne Ríos10904021881$99 millones1%
Ana María Guillen Cabrera10160192711$99 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos142Procesos4 competitivosProveedores125Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos142Procesos4 competitivosProveedores125Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos142Procesos4 competitivosProveedores125Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos142Procesos4 competitivosProveedores125Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Patrimonio Autónomo P.A.P. Mindefensa Nacional – Fondetec: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/830053105. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.