CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad36Baja

Concejo Municipal de Girardot

NIT 808002619 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 396 · Valor firmado $4 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.163 de 2.289 · En su grupo 515 de 554

Opacidad 36, rango baja: el puesto 2.163 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 515 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

26
bloque A · Competencia
13
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 7% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 97 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 94 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 92% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 10% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 1 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 20% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 4 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 4 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 94A2 · Oferente únicopercentil 1A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 5A4 · Concentración (HHI)percentil 4B1 · Adjudicado al precio basepercentil 4B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 9C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 63C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 97D4 · Supervisor sin publicarpercentil 85Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
36
índice simple · Baja
13
índice ponderado · Baja
2.163
puesto simple
2.281
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 23 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.146 y el 2.287.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Jamundi Imdere34
Personería Municipal de Floridablanca31
Asamblea Departamental del Magdalena38
Personería Municipal de Popayán38
Invipasto32
Concejo Municipal de Fusagasuga35
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

96%
de los contratos por contratación directa
10%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
20
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$221 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
23%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
196
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,347el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 156 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana44 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
20%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
92%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
7,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (25 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Sogamoso20,0348×
Concejo Municipal Chía20,0116×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorHenry Sosa Molina19 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores48 · todos los demás156 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Henry Sosa Molina794218133$165 millones4%
Fundación Universitaria del Área Andina8605173025$113 millones3%
Laura Carolina Lozano Carrero10160263523$112 millones3%
GSLR Software y Soluciones SAS9014883216$107 millones2%
Jorge Enrique Labrador Briñez798780433$98 millones2%
Alexandra Milena Jiménez Aguilar395815815$95 millones2%
Ruben Valdes García1130203910$94 millones2%
Liliana Cardoso395677034$74 millones2%
Nirsa Bihainel Manrique Collazos395707559$70 millones2%
Yamid Andrés Ñustes Echeverry183975522$68 millones2%
Diana González Molina11068949897$67 millones2%
Neil Edwin Pinzon Vargas113190837$66 millones2%
William Tabares Segura113077338$63 millones1%
Laura Maritza García Velasquez11084555013$57 millones1%
Yuli Hableidy Villalba Ricardo10075109977$55 millones1%
Luis Alberto Ospina Ruiz10305919554$53 millones1%
Angely Gutiérrez Vega10706140723$53 millones1%
Seguros de Vida del Estado S.A.8600091744$50 millones1%
Daniela Laguna Vásquez10706194553$48 millones1%
Juan Nicolás Herrera Velasquez10035557396$46 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos396Procesos20 competitivosProveedores196Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos396Procesos20 competitivosProveedores196Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos396Procesos20 competitivosProveedores196Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos396Procesos20 competitivosProveedores196Representante legalSupervisor8% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana25 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Girardot: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/808002619. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.