CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Personería Municipal de Soledad

NIT 802000218 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 381 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.059 de 2.289 · En su grupo 482 de 554

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.059 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 482 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

29
bloque A · Competencia
29
bloque B · Proceso
46
bloque C · Ejecución y valor
52
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 94% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 93 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 90 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 13% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 3% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 9 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 93A2 · Oferente únicopercentil 12A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 9B1 · Adjudicado al precio basepercentil 11B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 6B4 · Diciembrepercentil 64C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 90D4 · Supervisor sin publicarpercentil 55Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
38
índice simple · Baja
20
índice ponderado · Baja
2.059
puesto simple
2.231
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 27 y 51 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.036 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Personería Municipal de Pereira35
Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia31
Personería Municipal de Floridablanca31
Personería Municipal de Popayán38
Personería Municipal de Yopal34
Concejo de Floridablanca31
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
29%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
21
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$587 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
3%
del valor al proveedor número uno
24%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
142
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,427el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 102 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana47 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
33%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
18%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
4,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (14 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores3 · el mayorEduardo Rafael Lascano Reyes21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores43 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores33 · todos los demás102 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Eduardo Rafael Lascano Reyes86443898$163 millones3%
Transportes Transamar S.A.S.9010659494$152 millones3%
Manuel Mauricio de Alba Fontalvo7214359412$150 millones3%
Dairo Olivo Cabrera722677527$143 millones3%
Duftin Donado724280859$136 millones2%
Jean Carlos Bonilla de la Cruz114346550910$134 millones2%
Fernando Antonio Martínez Martínez50491517$122 millones2%
Juvenal Arias Anaya124020998$118 millones2%
Karime de Jesús Salomon Angarita328827399$117 millones2%
Carlos Andrés Arteta Mendoza10424261527$117 millones2%
Jorge Rosales11408445748$117 millones2%
Cultura y Comunicaciones del Caribe S.A.S.9012572102$110 millones2%
Rafael David Nuñez Hoyos85652667$110 millones2%
Yalana Andrea Baca Barcelo10424494416$108 millones2%
Javier Niebles87855447$108 millones2%
Juan Carlos Noriega Martínez722767266$103 millones2%
Ilaris Isabel Ibarra Salcedo391408016$102 millones2%
Rosmery de Jesús Vargas Acuña225246295$100 millones2%
Tony Jesús de la Hoz Cervantes10424389875$97 millones2%
Rosa Andrea Rendon Hurtado10424439495$97 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos381Procesos21 competitivosProveedores142Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos381Procesos21 competitivosProveedores142Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos381Procesos21 competitivosProveedores142Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos381Procesos21 competitivosProveedores142Representante legalSupervisor82% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana14 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Soledad: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/802000218. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.