CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad44Moderada

Concejo Municipal de Piedecuesta

NIT 804007288 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 638 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.715 de 2.289 · En su grupo 410 de 554

Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.715 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 410 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

37
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 35% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 100 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 97 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 8 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 97A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 8B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 41C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 100C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 78D4 · Supervisor sin publicarpercentil 35Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
44
índice simple · Moderada
31
índice ponderado · Baja
1.715
puesto simple
1.935
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 30 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 366 y el 2.274.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
ESAP Territorial Boyacá Casanare42
ESAP Territorial Santander40
Contraloría Municipal de Yumbo48
Concejo Municipal de Girón44
ESAP Territorial Quindío Risaralda38
Asamblea Departamental del N de S41
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

97%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
10
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$264 millonesContratación Directa (con ofertas)$50 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
26%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
179
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,424el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 139 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana73 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
35%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos628 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorJulith Danessa Velandia Moreno22 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores35 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores39 · todos los demás139 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Julith Danessa Velandia Moreno109872304911$248 millones4%
Juan Carlos Gómez Roa11023618938$185 millones3%
Paola Herminia Uribe Parra3761967914$177 millones3%
Diana Paola Ferrereira Rojas110236068512$176 millones3%
Andrés Felipe Jaimes Hernández10958415664$132 millones2%
UPTC8918003306$128 millones2%
Geraldine Gómez Ardila100467958816$125 millones2%
Marcela Mejia López11023575819$110 millones2%
Fundación Universitaria del Área Andina8605173025$107 millones2%
José Hernan Díaz Castellanos9143801012$105 millones2%
Alexandra Katherine Rodríguez Corzo109869940815$103 millones2%
Silvia Custodia Patiño Mantilla10987282627$101 millones2%
Claudia Patricia Jaimes Carvajal11023636596$99 millones2%
Dimensión SYC SAS9006825702$92 millones2%
Emmanuel Quintero11023787664$89 millones2%
Rosa Yadira Leon Rojas633035675$89 millones2%
Yolly Andrea Sepulveda Motta10959159604$88 millones2%
Mario Leonel Reatiga Ardila137238544$88 millones2%
María Fernanda Silva Cepeda110237019910$86 millones1%
Nilvia Patricia Ariza Sánchez375442158$66 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos638Procesos10 competitivosProveedores179Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos638Procesos10 competitivosProveedores179Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos638Procesos10 competitivosProveedores179Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos638Procesos10 competitivosProveedores179Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Piedecuesta: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/804007288. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.