CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad35Baja

Institución Educativa Distrital Manuela Ayala de Gaitán

NIT 800136287 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 79 · Valor firmado $773 millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 2.186 de 2.289 · En su grupo 536 de 554

Opacidad 35, rango baja: el puesto 2.186 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 536 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
31
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
35
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 8% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 74 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 71 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 52% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 52 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 4 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 7 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 8 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 40A2 · Oferente únicopercentil 38A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 8A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 52B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 7C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 74C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 71D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 4Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
35
índice simple · Baja
38
índice ponderado · Moderada
2.186
puesto simple
1.616
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 27 y 43 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.759 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Silva49
Parques Nacionales Naturales de Colombia - Dirección Territorial Andes Occidentales41
Comisión de Regulación de Energia y Gas41
Hospital Santa Rosa de Lima29
Empresa Social del Estado Hospital San Antonio de Arbelaez34
Hospital San Cristobal de Ciénaga Empresa Social del Estado28
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
75
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$610 millonesContratación Directa (con ofertas)$22 millonesSelección abreviada subasta inversa$90 millonesContratación directa$12 millonesContratación régimen especial$2 millonesMínima cuantía$36 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
47%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
54
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,481el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 14 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
0%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
52%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Trofeos Placas y Medallas de Colombia S.A.S90192477071$3 millones
Innovación Cromatica SAS90164341211$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 17 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C15 · Distrito Capital de Bogotá y 2 más (22 entidades, opacidad mediana 39).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Colegio Técnico Jaime Pardo Leal80,243×
Colegio Jorge Gaitán Cortes Institución Educ60,143×
Colegio Unión Europea IED50,144×
Colegio Gabriel Betancourt Mejia I.E.D60,230×
Colegio Fernando González Ochoa IED50,229×
Colegio John F Kennedy IED50,228×
Institución Educativa Distrital Paraiso Mira50,225×
Colegio Francisco de Paula Santander IED50,223×
Colegio Villamar IED40,126×
Colegio Usminia IED40,223×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorKubika Colombia SAS40 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores49 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores4 · todos los demás14 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Kubika Colombia SAS9004050241$55 millones7%
VPS9012478644$46 millones6%
Didacticos Terranova9015818761$36 millones5%
Renetur S.A8001677332$35 millones5%
Macrorigami SAS9009912461$35 millones4%
Construequipos Bogotá S.A.S9010797941$34 millones4%
Dora Elena Galeano Nieto416491623$32 millones4%
Lady Hermila López Gómez10842508052$31 millones4%
Eym Mantenimiento On Site SAS9010964992$29 millones4%
Asesorias y Proyectos Tecnologicos S a S9010746481$28 millones4%
BSM Inversiones SAS9016681771$27 millones4%
Macrovil S.A.S9012224491$26 millones3%
Transportes Supertours SAS83009439011$25 millones3%
Colombia Soluciones Inteligentes Sas9008023772$25 millones3%
Constructora Ged SAS9003373151$22 millones3%
Hector Manuel Martínez Fajardo791419591$18 millones2%
Distribuidora de Productos para Oficina Surtitodo S.A.S9000918992$18 millones2%
Carlos Enrique Fajardo Montero793775234$18 millones2%
Maya Impresos Ltda9001492224$16 millones2%
Soluciones M y T S.A.S9016236922$15 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos79Procesos75 competitivosProveedores54Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC15 · 17 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos79Procesos75 competitivosProveedores54Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos79Procesos75 competitivosProveedores54Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC15 · 17 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos79Procesos75 competitivosProveedores54Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC15 · 17 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Institución Educativa Distrital Manuela Ayala de Gaitán: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800136287. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.