Ficha de entidad
opacidad67Muy alta
Gobernación del Caquetá
Opacidad 67, rango muy alta: el puesto 30 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 11 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
75
bloque A · Competencia
83
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 39% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 100 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 88% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 93 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 39% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 91 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 10 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 29 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 10% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
67
índice simple · Muy alta
84
índice ponderado · Muy alta
30
puesto simple
25
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
31
auditorías 2018–2022
104
hallazgos administrativos
51
disciplinarios
3
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 58 y 78 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 384.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
85%
de los contratos por contratación directa
68%
de los procesos competitivos con un solo proponente
39%
de los competitivos con invitación directa
1.095
procesos competitivos
35%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
13
HHI (100 = un solo proveedor)
2.164
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
88%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
68%
de seguir en directa dominante
51%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
12%
en competitiva
0%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
feb 2026
mes del quiebre
75%
de directa antes
37%
después
18%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 38 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($102 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,9 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (29% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
3 cédulas firman por 13 personas jurídicas ante esta entidad, por $16 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 51859FF9 | 4 | 4 | $9 mil millones | G&P Inco SAS; Unión Temporal Enerchairá; Unión Temporal Electrificación Puerto Rico 2024; Unión Temporal Electrificación San José 2024 |
| 92FDE52B | 7 | 11 | $4 mil millones | Global Net TV Zomac S.A.S; Consorcio Colegios Caquetá 2025; Consorcio Colegios Caquetá 2024; Consorcio Conect@ Caquetá 2026 |
| B1E19715 | 2 | 2 | $3 mil millones | Consorcio Adulto Mayor Milán; Consorcio Centro Vida Solano 2022 |
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (29 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (142 contratos)
38,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (43 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| SumServicios DNJ S.A.S. | 901864883 | 10 | 3 | $3 mil millones |
| Consultoria y Gerencia de Proyectos Zomac S.A.S | 901394822 | 8 | 2 | $725 millones |
| Constructora Dico&s SAS | 901628156 | 7 | 6 | $442 millones |
| Ingenieria Danisa S.A.S. | 901573234 | 5 | 3 | $332 millones |
| UT Vehiculos Blindados 2 | 902000000 | 6 | 1 | $277 millones |
| Wise Security Experts SAS | 901425432 | 8 | 5 | $240 millones |
| Proyecciones HG y Gómez SAS | 901933901 | 4 | 1 | $126 millones |
| Consorcio Inter-Alcantarillado Curillo 2025 | 901861063 | 10 | 1 | $40 millones |
| Nacer - Servir - Renacer S.A.S | 901785564 | 11 | 2 | $30 millones |
| Nomada 963 S.A.S | 901887730 | 0 | 1 | $25 millones |
| Hidroska SAS | 901433216 | 1 | 1 | $18 millones |
| ZYC Zomac SAS | 901541559 | 11 | 3 | $0 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
12
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C19 · Caquetá y 1 más (15 entidades, opacidad mediana 62).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Municipio de Florencia | 5 | 0,2 | 24× |
| Municipio de Puerto Rico - Caquetá | 2 | 0,2 | 11× |
| Municipio el Doncello | 2 | 0,2 | 9× |
| Municipio de la Montañita Caquetá | 2 | 0,2 | 9× |
| Municipio de Valparaíso Caquetá | 2 | 0,2 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| E.S.E Hospital San Rafael San Vicente | 891190011 | 27 | $543 mil millones | 35% |
| Funda Niñez | 900664861 | 5 | $61 mil millones | 4% |
| Región Administrativa y de Planificación de la Amazonia | 901351632 | 16 | $47 mil millones | 3% |
| Unión Temporal Caquetá Alimenta | 902024313 | 1 | $41 mil millones | 3% |
| ESE Fabio Jaramillo Londoño | 900211468 | 23 | $33 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Somos Caquetá 2025 | 901904943 | 1 | $32 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Unidos por el Caquetá 2024 | 901796216 | 1 | $31 mil millones | 2% |
| Empresa Social del Estado Sor Teresa Adele | 900211460 | 23 | $29 mil millones | 2% |
| Hospital Departamental María Inmaculada ESE | 891180098 | 24 | $26 mil millones | 2% |
| Edicione Milenio SAS | 900989981 | 7 | $25 mil millones | 2% |
| ESE Rafael Tovar Poveda | 900211477 | 23 | $23 mil millones | 1% |
| Grupo Editorial Gestión Proyecto S.A.S | 900424704 | 5 | $22 mil millones | 1% |
| Logistica en Proyectos Integrales SAS | 900482584 | 2 | $20 mil millones | 1% |
| Unión Temporal LSP Caquetá | 901410399 | 1 | $18 mil millones | 1% |
| U. T. GPS Caquetá | No Definido | 162 | $15 mil millones | 1% |
| Cyma SAS | 814000758 | 1 | $15 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Ingeobras Caquetá | 901480928 | 1 | $14 mil millones | 1% |
| Contratar | 900332538 | 6 | $12 mil millones | 1% |
| Isa S.A.S | 828002215 | 12 | $11 mil millones | 1% |
| Municipio de Morelia | 800095773 | 4 | $10 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Gobernación del Caquetá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800091594. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.