CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

ESE Hospital Mental Rudesindo Soto

NIT 890500810 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 427 · Valor firmado $44 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.408 de 2.289 · En su grupo 349 de 554

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.408 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 349 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

67
bloque A · Competencia
67
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
19
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 21% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 100 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 83% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 70 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 4 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 9 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 12 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 9A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 96A4 · Concentración (HHI)percentil 96B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 100C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 4D4 · Supervisor sin publicarpercentil 12Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
47
índice simple · Moderada
60
índice ponderado · Media
1.408
puesto simple
672
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2020–2022
4
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 57 y el 2.217.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
E.S.E. Hospital San Rafael de Leticia48
Escuela Superior de Guerra54
ESE Santa Bárbara de Iscuandé53
Alcaldía Municipal de Cocorná51
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Palmira48
E.S.E Hospital Baudilio Acero50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
2
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$5 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$40 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
83%
del valor al proveedor número uno
93%
del valor a los diez mayores
70
HHI (100 = un solo proveedor)
161
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,937el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 121 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
21%
firmados en diciembre
26%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C22 · Norte de Santander y 3 más (10 entidades, opacidad mediana 43).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Empresa Industrial y Comercial del Estado Lo20,087×
ESE Hospital Local Municipio de los Patios20,132×
Empresa Social del Estado E.S.E. Hospital Re20,123×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores83 · el mayorUT Fundación Mental del Norte10 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores3 · todos los demás121 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Fundación Mental del Norte9020002671$37 mil millones83%
UT Nacional de Interventorias9020118621$3 mil millones6%
Diagnostimedicos y Drogas SAS8040145834$332 millones1%
Comercializadora de Alimentos Jave SAS9006745052$310 millones1%
Cohosan8040092002$202 millones0%
Wilco Administraciones y Servicios Ltda Wilco Ltda8300464041$183 millones0%
Fabian Monsalve10942439544$166 millones0%
Andrea del Pilar Camperos Cuberos522647273$155 millones0%
Vladimir Jacob Gómez Carrillo882088003$155 millones0%
Euderruh Uzcategui Pinto7001843383$155 millones0%
Jorge Elíecer Ramírez Vásquez722738993$155 millones0%
Adelaida Sánchez Álvarez603083264$133 millones0%
Cooperativa Seguridad y Vigilancia del Norte de Santander C.T.A8000669841$120 millones0%
Suministros y Confecciones Monts10904008304$83 millones0%
Carlos Alberto Mesa Becerra10904654902$79 millones0%
Mónica Elisa Villamizar Rodríguez10904113385$78 millones0%
Dag Comunicaciones SAS9013758041$61 millones0%
Sonia Rocio Florez Gamboa278955934$59 millones0%
Suministros Jamc10033149372$55 millones0%
NORSIRE20209013873533$52 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos427Procesos2 competitivosProveedores161Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC22 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos427Procesos2 competitivosProveedores161Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos427Procesos2 competitivosProveedores161Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC22 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos427Procesos2 competitivosProveedores161Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC22 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). ESE Hospital Mental Rudesindo Soto: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890500810. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.